降价别伤着制药企业竞争力
尽管国家发改委新一轮药品政策性降价方案尚未公布，但该方案涉及抗生素、生物制药类药品的降价幅度将创国内药品降价新高的传闻，已引起相关人士的不安。 于是，在资本市场上，相关的医药类公司股价下挫不止，迭创历史新低。而受相关医药类公司拖累，整个医药板块已偏离价值中枢，集体下沉。于是，国内２４个省市的医药行......
尽管国家发改委新一轮药品政策性降价方案尚未公布，但该方案涉及抗生素、生物制药类药品的降价幅度将创国内药品降价新高的传闻，已引起相关人士的不安。
于是，在资本市场上，相关的医药类公司股价下挫不止，迭创历史新低。而受相关医药类公司拖累，整
医药板块已偏离价值中枢，集体下沉。于是，国内２４个省市的医药行业协会由中国化学制药工业协会牵头，联名上书国务院有关部门，要求调低各类药品降价幅度。于是，在医药企业内部，员工开始担忧企业经营业绩将大幅回落，致使其收入下降，担心企业会因此而亏损、转型、甚至倒闭而饭碗不保。
据旁听过国家发改委举行的药品降价听证会、目睹过国家发改委起草并反复修订的降价方案征求意见稿的业内人士透露，此次药品政策性降价涉及的范围，主要包括抗生素及生物制药各大类共２２种药品，
些药品均属基本药品医保目录的高端药品，最高降幅达到９３％，最低降幅约为２０％，平均降幅高达６０％以上。其中，抗生素类药品占绝
数。
如果这一方案正式对外公布，它将是我国改革开放２７年来政府涉及药品价格体系的
力度最大的改革措施。同时，它对那些深陷经营困境中的医药企业，包括医药类公司，尤其是国内控股医药类公司的打击，无疑是最沉重的一次。
过去７年，国内医药市场药品价格持续下降，这主要由两股力量促成：一是政府主管部门主导的连续超过１０次以上的政策性降价；二是受药品供过于求、低水平重复或高水平重复严重等医药市场供求关系决定的市场机制下的市场化降价。两股力量交替作用、持续发酵的结果是，医药企业整体药品价格从高位逐年大幅度回落至偏低，甚至可以说跨越底线——据国内各医药协会提供的数据资料表明，２００４年全国医药工业产品销售利润率仅为８．８１％。具体来看，制药企业整体上已步入微利时代，医药商业企业则呈现大面积、区域性行业亏损局面。因此，继续针对医药企业极少数赖以维持基本盈利能力的药品挥舞降价利剑，将进一步削弱医药企业的生存能力，
遑论医药企业创新研发、技术改造、增强核心竞争力。
从这个意义上讲，如果此次降价政策按传闻中所说的方案出台，则不仅脱离医药企业经营现状的实际，而且必将给受波及的医药企业、民族抗生素产业造成短期内难以愈合的硬伤。笔者认为，作为发展中国家，在一定历史阶段允许政府对价格进行政策性调控，但随着社会主义市场经济体制的逐步完善，政府政策性降价机制应该逐步淡化，药品价格应逐步改由市场化降价为主导的机制。
事实上，经过历次药品政策性降价，医药企业早已苦不堪言。以最近一次为例，２００４年６月，国家发改委对２４种抗生素类药品降价后，抗生素类药品价格普遍大幅下挫，一些医药企业，尤其是医药$C0喙窘杂星蟹糁础?
有资料显示，受２４种抗生素类药品降价的冲击，２００３年创利税１１亿元的国内抗生素巨头石药集团，２００４年利税总额锐减至８亿多元，减幅近２７％。另一国有大型制药企业哈药集团，一直以经营业绩优异和具有良好的成长性，成为众多机构投资者及普通投资者追捧的国企个股，亦因抗生素降价损失了４亿元，直接导致了２００４年度业绩６年来首次出现下滑。华北制药、上海医药、鲁抗医药、东北药、广药集团等医药行业举足轻重的企业，２００４年业绩均呈现不同程度的下挫或滑坡，这无不与抗生素降价有关。
另据了解，此次药品政策性降价，外资企业的药品降幅明显低于国产药品。这再次引发了人们的困惑，无形中外资企业在新一轮政策性降价中获得了与国内企业的比较优势。这将使国内药企好不容易开辟出来的市场受到外资更大的冲击。
本版言论只代表作者个人观点
评论版
医药经济报2005年 第63期
于是，在资本市场上，相关的医药类公司股价下挫不止，迭创历史新低。而受相关医药类公司拖累，整
医药板块已偏离价值中枢，集体下沉。于是，国内２４个省市的医药行业协会由中国化学制药工业协会牵头，联名上书国务院有关部门，要求调低各类药品降价幅度。于是，在医药企业内部，员工开始担忧企业经营业绩将大幅回落，致使其收入下降，担心企业会因此而亏损、转型、甚至倒闭而饭碗不保。 据旁听过国家发改委举行的药品降价听证会、目睹过国家发改委起草并反复修订的降价方案征求意见稿的业内人士透露，此次药品政策性降价涉及的范围，主要包括抗生素及生物制药各大类共２２种药品，
些药品均属基本药品医保目录的高端药品，最高降幅达到９３％，最低降幅约为２０％，平均降幅高达６０％以上。其中，抗生素类药品占绝数。 如果这一方案正式对外公布，它将是我国改革开放２７年来政府涉及药品价格体系的
力度最大的改革措施。同时，它对那些深陷经营困境中的医药企业，包括医药类公司，尤其是国内控股医药类公司的打击，无疑是最沉重的一次。 过去７年，国内医药市场药品价格持续下降，这主要由两股力量促成：一是政府主管部门主导的连续超过１０次以上的政策性降价；二是受药品供过于求、低水平重复或高水平重复严重等医药市场供求关系决定的市场机制下的市场化降价。两股力量交替作用、持续发酵的结果是，医药企业整体药品价格从高位逐年大幅度回落至偏低，甚至可以说跨越底线——据国内各医药协会提供的数据资料表明，２００４年全国医药工业产品销售利润率仅为８．８１％。具体来看，制药企业整体上已步入微利时代，医药商业企业则呈现大面积、区域性行业亏损局面。因此，继续针对医药企业极少数赖以维持基本盈利能力的药品挥舞降价利剑，将进一步削弱医药企业的生存能力，
遑论医药企业创新研发、技术改造、增强核心竞争力。 从这个意义上讲，如果此次降价政策按传闻中所说的方案出台，则不仅脱离医药企业经营现状的实际，而且必将给受波及的医药企业、民族抗生素产业造成短期内难以愈合的硬伤。笔者认为，作为发展中国家，在一定历史阶段允许政府对价格进行政策性调控，但随着社会主义市场经济体制的逐步完善，政府政策性降价机制应该逐步淡化，药品价格应逐步改由市场化降价为主导的机制。
事实上，经过历次药品政策性降价，医药企业早已苦不堪言。以最近一次为例，２００４年６月，国家发改委对２４种抗生素类药品降价后，抗生素类药品价格普遍大幅下挫，一些医药企业，尤其是医药$C0喙窘杂星蟹糁础?
有资料显示，受２４种抗生素类药品降价的冲击，２００３年创利税１１亿元的国内抗生素巨头石药集团，２００４年利税总额锐减至８亿多元，减幅近２７％。另一国有大型制药企业哈药集团，一直以经营业绩优异和具有良好的成长性，成为众多机构投资者及普通投资者追捧的国企个股，亦因抗生素降价损失了４亿元，直接导致了２００４年度业绩６年来首次出现下滑。华北制药、上海医药、鲁抗医药、东北药、广药集团等医药行业举足轻重的企业，２００４年业绩均呈现不同程度的下挫或滑坡，这无不与抗生素降价有关。
另据了解，此次药品政策性降价，外资企业的药品降幅明显低于国产药品。这再次引发了人们的困惑，无形中外资企业在新一轮政策性降价中获得了与国内企业的比较优势。这将使国内药企好不容易开辟出来的市场受到外资更大的冲击。
本版言论只代表作者个人观点
评论版
医药经济报2005年 第63期
页：
发布日期：2005-7-15
图文推荐
推荐信息 专家提示
