迎接保健品市场诚信、维权的春天
摘要：背景：中消协将开展“诚信·维权”监督检查 《人民日报》2004年北京1月7日讯记者杜海涛报道：2004年，中国消费者协会将在全国范围内对十大行业的“诚信·维权”情况组织开展监督检查。这十个行业是：食品、保健食品。今年，中国消费者协会确定的主题是“诚信·维权”，通过发挥消协的监督职能，推动社会信用体系建设，深......
背景：
中消协将开展“诚信·维权”监督检查
《人民日报》2004年北京1月7日讯 记者杜海涛报道：2004年，中国消费者协会将在全国范围内对十大行业的“诚信·维权”情况组织开展监督检查。
十
行业是：食品、保健食品；商品房、建材、装修；旅游；保险服务；药品、医疗器械；各种社会办学（培训）及出国留学中介服务；电信；公用服务业（煤、水、电、供热、交通运输等）；汽车及相关服务；农用生产资料。检查的重点主要包括商品和服务的质量、卫生、安全、价格、计量、标示、营销宣传以及是否存在制假售假、欺诈行为等问题。今年，中国消费者协会确定的主题是“诚信·维权”，通过发挥消协的监督职能，推动社会信用体系建设，深化维权服务工作。 消协历次年主题
1997年讲诚信反欺诈
1998年为了农村消费者
1999年安全健康消费
2000年明明白白消费
2001年绿色消费
2002年科学消费
2003年营造放心消费环境
1998年为了农村消费者
1999年安全健康消费
2000年明明白白消费
2001年绿色消费
2002年科学消费
2003年营造放心消费环境
保健食品行业遭遇信任危机
由于我国保健产业尚处起步阶段，有关政策法规相对滞后，市场秩序比较混乱，保健品行业中曾经鼎盛一时的企业和品种，往往无法得到可持续性发展而销声匿迹，究其原因，除了市场条件不成熟的制约外，对产品功能的夸大虚假宣传是主要病因。虚假的广告宣传以及不正当的竞争行为方式，不但损害了广大消费者的利益，同时也损害了正当经营企业的合法经营权益。
这种情况带来对保健品市场的信任缺失。曾有
对北京保健品市场的调查显示，消费者认为保健品能够达到预期效果的只占3%，认为部分有效的占60%，认为无效的占26%，认为有副作用的占2%。
对北京保健品市场的调查显示，消费者认为保健品能够达到预期效果的只占3%，认为部分有效的占60%，认为无效的占26%，认为有副作用的占2%。
保健食品具有“保健”和“食品”双重属性
普通消费者对保健食品的属性存在认知上的一些误区，而投机商家却利用这些误区故意误导消费，从而导致保健食品夸大宣传现象屡禁不绝。我国
只允许生产有下列保健功能的产品，即免疫调节、调节血脂、调节血糖、延缓衰老、改善记忆、改善视力、促进排铅、清咽润喉、调节血压、改善睡眠、促进泌乳、抗突变、抗疲劳、耐缺氧、抗辐射、减肥、促进生长发育、改善骨质疏松、改善营养性贫血、对化学性肝损伤有辅助保护作用、美容、改善胃肠道功能等，共有27种保健功能，同一配方保健食品功能不能超过两个。保健食品的基本属性是食品，而食品不同于药品的主要区别是前者
注意安全性，后者则以治疗为目的。作为消费者，购买保健食品之前一定要注意几点：
只允许生产有下列保健功能的产品，即免疫调节、调节血脂、调节血糖、延缓衰老、改善记忆、改善视力、促进排铅、清咽润喉、调节血压、改善睡眠、促进泌乳、抗突变、抗疲劳、耐缺氧、抗辐射、减肥、促进生长发育、改善骨质疏松、改善营养性贫血、对化学性肝损伤有辅助保护作用、美容、改善胃肠道功能等，共有27种保健功能，同一配方保健食品功能不能超过两个。保健食品的基本属性是食品，而食品不同于药品的主要区别是前者注意安全性，后者则以治疗为目的。作为消费者，购买保健食品之前一定要注意几点： 第一，必须明确保健食品不能治病。我国保健食品的含义明确地表明，它是具有特定保健功能的食品，它只适宜用于特定人群食用，具有调节身体机体的功能，但它不以治疗为目的。很多消费者试图通过服用保健食品来治病，这是错误的期望。
第二，要按照自身机体特定条件和要求，选购适宜自身保健功能的食品。
第三，充分了解保健食品中的原料和有效成分。任何保健食品的产品都标明有主要原料和功效成分。据某地调查，保健食品生产中采用的中药材，主要有西洋参、虫草、黄芪、当归、枸杞子、首乌、阿胶、绞股蓝、枇杷叶等，以滋补类为主。保健食品功效成分主要有营养素类(包括膳食纤维)、黄酮、皂甙、洛伐它丁、褪黑素、双歧杆菌、低聚糖等。
“药健字”已经退出历史舞台
消费者对保健食品认知误区的产生，一个很重要的原因是我国市场上长期存在的“药健字”产品。虽然从2004年开始， “药健字”产品在市场上寿终正寝，但它带来的消费观念的影响短期内不会消除。
“药健字”始于1987年卫生部发布的“中药保健药品的管理规定”，各省级卫生行政部门可以审批中药保健品，于是有了以各省卫生部门简称为头的“药健字”号。然而概念上的混淆滋生了保健药品市场的混乱，有关市场管理、违规广告宣传及损害消费者权益等问题也随之出现。由于保健药品各地审评技术要求尺度不一，监管力度不同，审评技术指标方面与一般治疗性中药没有十分严谨的界定。有些所谓的保健药品实际上就是
药品，但是如果按药品的程序报批较为复杂，因此，一些企业干脆把药品作为保健药品审批，模糊了保健药品与药品的概念。一些企业在产品的包装印刷上不够规范，仿照药品的包装印刷，产品说明书和标签不按批准内容印制，扩大适应症和适应人群，违规宣传产品的治疗功效。有些保健药品则不按批准配方生产，擅自添加药物甚至违禁药品。还有的增加保健功能，变更食用方法和食用量，以此混淆食品与药品的界限。
药品，但是如果按药品的程序报批较为复杂，因此，一些企业干脆把药品作为保健药品审批，模糊了保健药品与药品的概念。一些企业在产品的包装印刷上不够规范，仿照药品的包装印刷，产品说明书和标签不按批准内容印制，扩大适应症和适应人群，违规宣传产品的治疗功效。有些保健药品则不按批准配方生产，擅自添加药物甚至违禁药品。还有的增加保健功能，变更食用方法和食用量，以此混淆食品与药品的界限。 尽管药健字取消对企业来说会产生一定波动，但最终受益的将是广大消费者和整个保健食品行业。“药健字”产品停止在市场上流通，此举将有力地促进保健品行业回归本真，走上健康发展之途。
保健食品诚信从概念倡导到赴诸行动
椰岛牌鹿龟酒使用3.15标志
2002年12月6日，中国保健科技学会秘书长朱康年在新华社新闻发布大厅宣布“中国消费者协会”正式许可海南椰岛股份有限公司生产的的椰岛牌鹿龟酒系列产品使用中国消费者协会《3·15标志》。椰岛鹿龟酒是我国第一个成为使用《3·15标志》的保健品产品。这意味着椰岛鹿龟酒从此将接受来自全社会的监督。“中国消费者协会”是近二十年来最受中国消费者欢迎、信赖的组织。据悉，中国消费者协会2000年3·15期间推出的“3·15标志”，经过近3年的发展，“3·15标志”在引导消费者正确、安全、健康消费等方面起到的积极作用已日见明显，逐渐成为消费者选择产品时所参考的重要依据，成为企业展示产品形象时的一个重量级指标。时下保健品市场上虚假之风盛行，海南椰岛股份有限公司独树一帜，以诚信经营为企业核心竞争力，打造品牌，赢得了信誉，赢得了市场。但是仅凭一个《3·15标志》就能唤回消费者对保健品失去的信心，推动保健品行业的健康发展吗？
保健食品生产企业将实行ＧＭＰ认证
2002年4月2日，卫生部发出的一纸《关于印发保健食品良好生产规范审查方法与评价准则的通知》，正式拉开了对保健食品企业ＧＭＰ认证的帏幕，相信随着保健食品生产企业的GMP审查工作的开展，GMP认证这张金字招牌，必将推动保健产业的健康发展，也将是国内保健企业进军国际市场的重量级法码。
保健食品的GMP，即良好的生产制造规范，对保健食品实行GMP认证制度，是确保保健食品质量的稳定性、安全性和有效性的一种科学的、先进的管理手段，也是与国外认证机构开展双重多边认证合作的基础。为了规范保健食品生产企业的管理，更好地贯彻执行《保健食品良好生产规范》（以下简称GMP），提高保健食品生产和管理水平，卫生部组织制定了《保健食品良好生产规范审查方法和评价准则》，要求各省、自治区、直辖市卫生行政部门于2003年12月31日前完成对辖区内的保健食品生产企业的GMP审查，对于审查结果为不符合的保健食品生产企业，核销其卫生许可证。该条例对有关保健食品委托生产的管理也提出了相应规定。
“绿色世纪”呼唤诚信自律
保健食品的GMP，即良好的生产制造规范，对保健食品实行GMP认证制度，是确保保健食品质量的稳定性、安全性和有效性的一种科学的、先进的管理手段，也是与国外认证机构开展双重多边认证合作的基础。为了规范保健食品生产企业的管理，更好地贯彻执行《保健食品良好生产规范》（以下简称GMP），提高保健食品生产和管理水平，卫生部组织制定了《保健食品良好生产规范审查方法和评价准则》，要求各省、自治区、直辖市卫生行政部门于2003年12月31日前完成对辖区内的保健食品生产企业的GMP审查，对于审查结果为不符合的保健食品生产企业，核销其卫生许可证。该条例对有关保健食品委托生产的管理也提出了相应规定。
“绿色世纪”呼唤诚信自律
2002年12月26日，第一家仅有50平方米的“绿色世纪保健品专卖店”(以下简称“绿色世纪”)在广州开业。这家专卖店的开张引起了国务院一位从事地区经济研究的官员的兴趣。用他的话说就是，这家保健品连锁专卖店的发展是否顺利，意味着我国保健品行业能否重拾诚信。
2003年6月7日，100多位有意加盟“绿色世纪保健品专卖店”的老板在广东东莞悄悄商议，准备采取大规模的加盟行动，他们坚信保健品行业诚信回归的日子已经不远。
到今天为止，“绿色世纪”在全国已经发展到86家，销售上百种“信誉”保健食品。预计有望在2005年我国药品零售业全面放开之前发展到1500家的规模，成为中国连锁第一品牌，以诚信重夺市场并抵抗外来保健品的冲击。
2003年6月7日，100多位有意加盟“绿色世纪保健品专卖店”的老板在广东东莞悄悄商议，准备采取大规模的加盟行动，他们坚信保健品行业诚信回归的日子已经不远。
到今天为止，“绿色世纪”在全国已经发展到86家，销售上百种“信誉”保健食品。预计有望在2005年我国药品零售业全面放开之前发展到1500家的规模，成为中国连锁第一品牌，以诚信重夺市场并抵抗外来保健品的冲击。
从2002年3月初十家保健品企业聚首广州沉痛反思，到10月广东东莞“厚街健康论坛”上叫响的“中国保健品信誉保证产品专卖店”，再到同年12月，第一批“中国保健品信誉保证产品专卖店”的开业，保健品诚信已迈出了从概念倡导到果断行动的关键一步，而信誉保证产品专卖店是做大做强还是自生自灭，无疑将面临着严峻的市场选择。
东阿：诚信打造保健品未来
《本草纲目》记载：“阿胶，本经上品，弘景曰：‘出东阿，故名阿胶’”，东汉时的《神农本草经》成书已近2000年，此书记载中喜食阿胶者已广有人在。历经千年雨雪风霜沧海桑田，阿胶不仅没有因为岁月更迭而衰颓败落，反而越来越得人们喜爱。
中药生产讲究药材地道，东阿阿胶集团所用原辅料均从产地进货，择优定点采购。为让消费者放心满意，企业产品从内在质量到外观包装，制定了《中国药典》尚未登列的几十项阿胶质量指标。消费者有人嫌块状阿胶服用不方便，公司推出了代客熬胶业务，研制开发了一掰即碎的分割胶，不需加工即可直接服用的液体阿胶，颗粒剂的阿胶系列新产品。有人不知道东阿阿胶怎么用，公司专门设立了800免费用户服务热线电话，解答消费者的疑难问题，并建立用户服务档案进行跟踪服务，近几年企业光办理零星邮寄业务价值就达300万元。
买过东阿阿胶产品的人都知道东阿阿胶有一“绝招”：“不卖产品，卖健康”。近年来，他们专门编写包括疾病发病原因、症状、治疗、预防，产品服用、储存方法、注意事项等内容的健康手册，开设健康课堂，拍摄科普电影片，开展了上万场次的送健康进城下乡活动，传播健康科学，“授之以渔”，培育成熟的健康消费者。前几年保健品市场混乱，功效“神奇”、包医百病的广告狂轰乱炸，满天要价的保健品比比皆是，可东阿阿胶集团就是不“开窍”，仍然按照“古板”的程序进行保健品成份、功效、毒理等严格实验，报请卫生部和专家审批，像生产管理药品一样经营保健品。
保健品立足点——科技＋诚信
中国保健科技学会副秘书长贾亚光在谈到应对外资企业竞争中国保健品市场时认为，技术水平低是中国保健品企业的通病，他说：“中国保健品企业一是缺少理论创新，照搬照抄《黄帝内经》、《本草纲目》的传统配方；二是技术手段落后，不少企业停留在功能性实验水平上，而国外已经进入基因水平；三是保健品生产技术没有形成大规模的通过专利形成技术竞争力和垄断的能力。” 美国、日本的保健食品产业经过近１０年的快速成长，其规模均已与制药工业相当，保健食品跨国巨头的目光已经向肥沃的中国市场聚焦，正在加快进驻中国市场的步伐，近年来在我国市场上的销量的递增速度已达１２％。在保健品市场的前景再次被各界看好之际，民族产业如要率先杀出保健品行业低谷重围，必操“科技”和“诚信”两把屠魔利剑。 在广大企业和消费者共渡新春佳节，仅以此稿呼唤保健食品行业的春天早一天到来，期盼保健食品产业早日腾飞！
发布日期：2006-1-17
分页：
图文推荐
推荐信息 专家提示
