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日照国际海洋城市场监管局“五强化”保障食品药品监管到位

   山东卫生新闻网讯 为进一步强化食品药品安全,确保群众饮食用药安全,国际海洋城市场监督管理局进一步细化多项措施,做好“小餐饮”的“大文章”,有效保障了老百姓“舌尖上的安全”。

   强化学习宣传内外培训。对执法人员,加强学习培训力度,重点学习应急预案、法律法规、专业知识、执法文书制作等内容,提升应急处置和执法水平;对监管对象,按照行业属性开展重点培训,先后对餐饮业户、食品经营户、药店共75户生产经营户进行了集中培训;同时,进一步加大宣传力度,制定食品药品安全明白纸,发放到经营户和群众手中,先后开展了“清洁厨房”“寻找笑脸就餐”等5个专项宣传活动,提高饮食用药安全的知晓度,引导群众安全消费。

   强化监管长效机制。海洋城市场监管局及时适应职能转变带来的新任务和新挑战,通过建章立制来规范行政运行。制定了现场检查工作指南,将现场执法检查程序、方式和检查内容等进行详细规定,制成手册,使执法检查工作更加细致、全面、具有针对性,确保执法检查工作更加规范、高效;加强应急体系建设,完善应急预案,健全各项应急措施,使应急处置各个环节有效衔接,确保突发事件得到及时、妥善处置;制定了学校食堂、旅游景区等重点区域管理办法,并对就餐人数在100人以上的学校、景区和大型餐饮企业增加巡查次数;对餐饮经营单位,统一制作了监督公示栏,将餐饮服务许可证、健康证、餐饮服务食品安全承诺书、量化分级等级进行公示,统一印制食品采购索证索票台帐记录簿,并要求做好记录,通过实行制度上墙、证书公示的统一规范,有效提高了餐饮单位的管理水平和食品安全保障能力。

   强化监管网格化建设。针对农村存在较大食品安全隐患及监管盲点等突出问题,海洋城市场监管局于今年8月份在全市率先开展“农村食品药品监管协管员制度”,在辖区75个行政村每村设立一名农村食品药品监管协管员,实现协管员从种养环节到生产、流通、餐饮服务环节的全方位协助监管,对制售假冒伪劣食品药品违法行为信息及时发现和协助查处,为海洋城广大群众织造了一张无缝隙的监管网格,实现了常态化巡查,从而弥补了监管力量薄弱的问题。

   强化抽检力度,构筑安全防线。以涉及民生为抽检宗旨,分别对生产领域食品、流通领域食品和药品进行抽检。今年以来,共组织抽检涉及花生制品、生鱼片等生产领域食品30个批次,涉及居民日常消费的猪肉、米面、饮料等流通领域食品60个批次,凉拌菜、热菜等餐饮行业食品30个批次,并对涉及处方针剂、片剂药品10个批次的药品进行抽检,规范各类食品药品生产经营户216户,下达责令整改通知书158份,约谈食品生产企业1家,切实保证群众舌尖上和健康上的安全。

   强化畅通渠道,保障群众消费利益。保持“12331”投诉举报电话国际海洋城分机的24小时畅通,并在主要街道以及食品经营户、餐饮店、药店内进行公示,对各类食品药品投诉举报进行妥善处置和答复。今年以来,共受理投诉举报7起,办结率和满意率达到100%。


日期:2014年12月5日 - 来自[安全快报]栏目
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温州市洞头县把控分销环节强化小食杂店食品安全监管

流通领域食品安全监管是工商部门的职责所在。针对全县小食杂店数量众多、规模小、分布散、业主素质低、执法成本效率不高等现状,今年来洞头局积极探索,创新监管措施把控分销环节强化小食杂店食品安全监管。

一、转变执法理念强化分销环节监管。以“抓重点、放轻微、攻大奸、戒小过 ”为原则,以食品原材料、生产商、各级分销商、终端零售商、消费者这一流通过程为轴线,将监管执法理念从面面俱到转变为突出侧重点,抓好源头,狠抓分销环节监控,有效提高监管效率和提升监管效果,改变小食杂店监管“投入精力较大,监管效果不佳”的现状。

二、提高准入门槛强化主体资格规范。强化分销商环节监管基础,依据现有法律法规,严格区别分销商和终端零售店。对于经营范围中有“批发”之名却无批发之实的,予以清理、变更;对经营范围中没有“批发”内容却在从事批发业务的,坚决予以取缔、规范。同时采取宣传、引导以及倡议书、协议书等方式,对分销商的资金、场所、人员,以及食品安全自我控制能力等做出具体的规范性要求,逐步提升其经营素质。

三、完善监管制度强化经营行为规范。首先,依据法律规定从严规范分销商经营行为,督促严格落实食品追溯制度,执行进货检验制度,建立产品销售台账,如实记录批发的产品品种、规格、数量、流向等内容,掌握食品流向。其次,构建科学合理监管模式,做到重点监管和全面掌握平衡结合。通过对面上终端小食杂店的抽查来掌握动态信息,从终端倒查分销商经营行为,从而进一步约束和监督分销环节,杜绝其表里不一,台帐上登记合格食品,暗中售假售劣行为发生。在终端小食杂店一旦发现问题食品立即追根溯源,严格按照《特别规定》依法处罚。第三,充分发挥合同监管职能作用,积极指导推广统一的食品销售单据示范文本,设计统一食品销售单据,包含产品名称、规格、数量、批号、生产日期、保质期、供货商及其联系方式、进货时间等相关信息,实现销售单据和进货台帐合二为一。



日期:2014年12月3日 - 来自[安全快报]栏目

唐山市乐亭县局四举措强化学生“小饭桌”监管工作

为保障广大中小学生饮食安全,唐山市乐亭县食品药品监督管理局按照《唐山市“小饭桌”监督管理办法》的规定要求,积极采取措施,切实加强学生“小饭桌”食品安全监管工作。截至目前,该县33家 “小饭桌”,经过规范且已达到餐饮企业设置标准,并办理《餐饮服务许可证》的有29家,其余正在改造规范之中,辖区学生“小饭桌”行业水平得到明显提升。其主要做法是:

一是认真调查摸底,健全监管档案。组织餐饮监管工作人员分成三个小组,分片包干,逐乡镇,逐学校,对校园周边的“小饭桌”进行地毯式调查摸底,对“小饭桌”学生就餐人数、学生来源等内容进行详细登记并建立监管档案。目前,该县共有“小饭桌”33家,供餐人数1900余人。

二是加强教育培训,强化安全意识。在调查摸底的基础上,通过集中培训、定期培训、上门现场指导等形式,对“小饭桌”负责人及从业人员进行餐饮服务食品安全有关的法律法规、日常食品安全操作规范、食物中毒的预防以及应急管理知识的培训,增强其食品安全意识和应急处置能力。

三是开展严格检查,提高准入标准。按照《唐山市“小饭桌”监督管理办法》硬件要求标准,组织执法人员对无《餐饮服务许可证》的“小饭桌”逐家提出针对性意见,着重从“场所、食品原料采购、环境、设施、餐用具消毒、人员卫生、每餐食品留样”等七个方面严格检查,对符合许可标准的“小饭桌”发放《餐饮服务许可证》。同时,还统一印制并发放《乐亭县“小饭桌”食品安全管理制度》,让“小饭桌”承办人在场所醒目位置悬挂张贴,严格规范食品安全承诺、食品原料台账登记等制度。

四是强化宣传引导,鼓励社会监督。乐亭县局联合教育局、广播电视台充分利用新闻广播、校讯通、学校公告栏、发放宣传单等多种形式将已经取得餐饮服务许可证的“小饭桌”经营地址、餐饮服务许可证号、核定供餐人数、食品安全管理员、监督举报电话等进行公示,提醒广大学生家长选择有《餐饮服务许可证》的“小饭桌”就餐,发现问题及时进行投诉举报,从而扩大社会监督和舆论影响。



日期:2014年12月3日 - 来自[安全快报]栏目
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农业部强化屠宰监管 建肉品质量保障体系

   京华时报讯(记者文静)元旦、春节等肉食品消费高峰即将来临,昨天,农业部发布消息,农业部将进一步强化屠宰企业设立审批管理、宰前检疫、屠宰过程质量安全控制和屠宰违法行为查处等四个环节的监管。

   昨天,农业部副部长于康震在全国畜禽屠宰监管暨生猪屠宰专项整治工作会议上表示,要以推进工厂化屠宰、品牌化经营、冷链化流通、冰鲜化上市、一体化管理为主攻方向,不断增强畜禽屠宰监管能力,加快建立肉品质量安全保障体系。

   畜禽屠宰一头连着畜禽养殖,一头连着食品消费,是肉产品走上餐桌的关键环节。于康震表示,要突出抓好畜禽屠宰产业发展和行业监管,推动落实地方政府属地化管理责任、部门监管责任和屠宰企业质量安全主体责任。各级农牧部门要加快推进市县屠宰监管职责交接,建立健全畜禽屠宰监管体系,全力抓好生猪屠宰专项整治,坚决打击私屠滥宰等违法行为,要加强法规标准和行业规划制订、修订工作,提高屠宰监管法治化、规范化水平。


日期:2014年11月29日 - 来自[安全快报]栏目

天津“七举措”强化食品安全监管

   本报讯 吴国惠 记者刘向军 发自天津 天津市市场和质量监督管理委员会自成立以来,采取七项措施,强化食品安全监管,确保全市未发生重大食品安全事件,食品安全总体形势稳定向好。

   一是创新食品安全监管体制。成立了市、区县两级稽查执法队伍,实现市、区县、乡镇三级管理,落实市、区县、乡镇街、村居社区四级责任。二是完善食品监管制度责任体系。市政府与各区县、相关部门签订食品安全工作(目标)责任书,监管部门与食品生产经营企业签订食品安全承诺书,区县政府与乡镇街道签订责任书,并将食品安全工作纳入单位和领导干部绩效考核的重要内容。三是强化食品安全检验检测。圆满完成国家食品药品监管总局食品安全抽检检测任务,并上传检验数据823批次,其中不合格食品25批次。四是大力开展食品安全专项整治。组织开展节日期间节令性食品安全专项检查、农贸批发市场等场所驻点巡查监督、食品安全风险排查和专项整顿月等,严厉打击危害食品安全的违法行为。五是推进放心食品系列民心工程建设。全市放心馒头零售网点达1500个,放心猪肉、放心奶、放心菜、放心餐馆工程等建设取得成效。六是建立津冀“6+3”食品安全合作机制。西青、武清、宝坻、蓟县、宁河、静海6区县和河北省廊坊、沧州、唐山三地签订了《津冀“6+3”食品药品安全监管合作协议》。七是营造食品安全共治共管氛围。利用新闻媒体、网络,面向公众组织专题讲座、培训,开展公仆走进直播间、行风坐标和组织社会各界群众深入食品生产经营企业参观等多种形式和手段,形成食品安全社会共治共管良好局面。


日期:2014年11月25日 - 来自[安全快报]栏目
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慈溪市“六抓六强化”确保农贸市场自制食品“清源”行动取得成效

   为加强农贸市场自制食品安全监督管理,引导经营者加强自律,确保广大消费者食品消费安全,慈溪市市场监管局认真贯彻落实省局、宁波市局统一部署,从9月初在全市范围内全面开展农贸市场自制食品“清源”专项行动,积极通过“六抓六强化”,确保农贸市场自制食品清源行动取得阶段性效。

   一是抓保障,强化思想认识。农贸市场自制食品清源行动是食品安全百日严打后的又一项重要行动,也是市场监管局正式合署办公后开展的第一次重要的专项行动,为此,市市场监管局高度重视,坚持监管责任和主体责任并抓的方针。在监管责任方面,专门成立领导小组,制订实施方案,强化目标考核,并将清源行动纳入到镇(街道)和基层所目标考核。在主体责任方面,强化市场举办者作为第一责任人意识,开展集中约谈,召开场长、经营户两个层面的食品安全培训会,制作下发自制食品经营户操作须知手册,确保清源行动顺利进行。截止目前,已开展培训会18场,约谈农贸市场109只,约谈经营户近千户。

   二是抓排查,强化风险自律。经调查摸底,慈溪现有登记在册农贸市场109只,合计摊位12362个,食品经营户总数8210户,其中农产品经营户4733家,熟食直接入口食品经营户681家,有物理隔离的528户,占比78%,设有快检室的农贸市场有92家;农副产品批发市场1只,摊位总数885个,食品经营户350家,其中农产品经营户332家,自制食品经营户18家。同时排查出市场内经营自制食品经营户1046户,场外经营自制食品经营户76户,进行追踪溯源涉及经营户283户,现场检查生产加工场78户,对发现存在问题隐患的生产加工场所18户,责令整改2户,取缔16户。

   三是抓留痕,强化索证索票。前期调查摸底发现,牛道、羊道等屠宰加工场无销售凭证,经营户进货无法索取到相关票证的实际情况,市市场监管局以市场内经营户为需求方,专门设计《自制食品销货凭证》、《自制食品进货(加工)台帐》,目前已累计印制销货凭证和自制食品加工台帐共4万本下发到各农贸市场。同时对市场主办方和经营户进行培训和指导,督促市场举办者积极落实销货凭证和自制食品加工台帐,承担起市场管理职责。

   四是抓两头,强化来源可溯。农副产品批发市场和小作坊是农贸市场自制食品的两大主要供货源头,是食品质量的“牛鼻子”。据调查,慈溪农贸市场自制食品原料80%来源于农副产品批发市场和小作坊。为此,市市场监管局加强对农批市场源头的监管,农批市场销售的食品,统一供票式样,确保每一购货商有票可取,方便农贸市场建档。同时,市市场监管局加大对农批市场的检测力度,目前已定性检测食品5342,定量检测50批次,不合格53批次,已全部下架销毁。加大对无证小作坊的监管,组织开展无证食品加工小作坊整治行动,要求不符合要求的经营户及时整改,并取缔4家无证豆制品生产小作坊、4家卤味烤禽加工小作坊。

   五是抓案件,强化高压态势。组织开展食品安全“亮剑”行动,加大监测力度,严查违法案件,在完成省局、宁波市局95批次抽检任务基础上,9月中旬,统一时间集中组织抽检了五大类品种138批次的农贸市场自制食品,其中合格124批次,不合格14批次,立案查处12起。并切实加强与公安、农业等部门的协作联系,建立起联席会议、定期会商,联合执法等工作机制,通过舆情监测、举报奖励、媒体监督等手段,扩大监管网络,深挖违法线索,目前,已查办食品违法案件103件,移送公安机关6人。

   六是抓建档,强化长效机制。市市场监管局积极借助农贸市场星级评比、省级放心市场创建等活动,将市场内食品经营户的资格审核、索证索票等工作纳入到创建内容,按照《自制食品经营户食品安全档案卷内目录》要求,加强采集证照登记情况、生产加工或供货单位备案情况、原料来源票据、食品安全承诺书、食品安全自律制度、日常巡查登记表等信息材料,建立完善自制食品经营户档案。到目前,农贸市场举办者对自制食品经营户建档率和自制食品经营户进货台帐建档率达100%。


日期:2014年11月24日 - 来自[安全快报]栏目

沈阳市多措并举强化“地沟油”监管

   今年8月起,沈阳市食品药品监管局主动转变管理理念、创新工作举措,以沈北新区为试点,深入开展“地沟油”专项整治工作。一是大力推进食用油管理溯源化,严格落实食用油购进索证索票和台帐记录制度,保证源头可查可控;二是严格规范食用油采购标准化,加大对餐饮企业购进和使用正规厂家预包装食用油情况的监督检查力度,确保油品质量安全;三是全面树立诚信经营示范化,评选出10家依法诚信经营的示范店,签订了“拒绝地沟油、使用放心油”承诺书,并颁发了“本店承诺不使用地沟油”的公示牌匾,达到了以点带面、整体推动的效果;四是努力实现食用油回收科学化,大力支持大中型餐饮单位安装油水分离器,与具有正规资质的单位签订回收合同,并索取相关资质证明文件,同时,严格要求企业详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向及用途等,从源头上切断了地沟油制、售的材料来源,确保了人民群众吃上放心油、安全油。


日期:2014年11月19日 - 来自[安全快报]栏目
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沈阳市强化“地沟油”监管 严防“地沟油”回流餐桌

据沈阳市食品药品监督管理局获悉,今年8月起,沈阳市食品药品监管局主动转变管理理念、创新工作举措,以沈北新区为试点,深入开展“地沟油”专项整治工作。

大力推进食用油管理溯源化,严格落实食用油购进索证索票和台帐记录制度,保证源头可查可控。

严格规范食用油采购标准化,加大对餐饮企业购进和使用正规厂家预包装食用油情况的监督检查力度,确保油品质量安全。

全面树立诚信经营示范化,评选出10家依法诚信经营的示范店,签订了“拒绝地沟油、使用放心油”承诺书,并颁发了“本店承诺不使用地沟油”的公示牌匾,达到了以点带面、整体推动的效果。

努力实现食用油回收科学化,大力支持大中型餐饮单位安装油水分离器,与具有正规资质的单位签订回收合同,并索取相关资质证明文件,同时,严格要求企业详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向及用途等,从源头上切断了地沟油制、售的材料来源,确保了人民群众吃上放心油、安全油。



日期:2014年11月18日 - 来自[安全快报]栏目
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