主题：华新

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　　CCTV.com消息（焦点访谈）：口服精油是最近化妆品市场的热门货，据称是从纯植物中提炼，有益于调节身体各种功能，而玛格丽娜口服精油是其中的知名品牌。记者发现，这种口服精油价格昂贵，但包装上却没有任何厂家标识。

　　商家告诉记者，这种口服精油是广州华新公司的产品，只在加盟店出售，不进入商场、超市。记者在说明上看到，这种口服精油除了抗菌消炎抗病毒，对子宫肌瘤和不孕等疑难杂症也有疗效。经过询问，这种精油的价格即使打八折，五毫升也要卖到2384元。

　　按照专卖店提供的地址，记者找到了华新集团总部的所在地――番禺区德兴路321号。这里的负责人高经理表示，他们只是化妆品销售公司，和玛格丽娜精油的生产没有关系。

　　记者向当地药监局进行举报后，有关部门对华新集团的工厂、公司及玛格丽娜专卖店进行了检查。华新集团工厂的工作人员表示，他们没有生产过口服精油，而生产车间的电脑记录上也没有任何与口服精油有关的痕迹。虽然没有生产记录，但在德兴路321号的华新集团总部，执法人员却发现了口服精油的产品报价单。

　　执法人员认为，销售这种三无产品本身就已经违法。有关专家也提醒消费者谨慎对待此类产品。

　　[详细内容]

　　演播室主持人 方静：

　　您好观众朋友，欢迎收看《焦点访谈》。

　　什么是玛格丽娜？常去美容院的朋友可能知道这是一种化妆品的品牌。我身后大屏幕的画面就是它最近推出的一种新产品——口服精油。但是最近很多观众向我们反映这种口服精油不但价格昂贵，而且包装上没有任何厂家标志，大家看到我手里拿的这个小瓶，容积只有五毫升，在网上却要卖到三千元左右，而在美容店的售价还会更高。

　　解说：

　　口服精油是最近化妆品市场上的热门货。据称它是从纯植物中提炼，稀释后服用，有益于调节身体的各种功能。而玛格丽娜口服精油是其中的知名品牌。互联网上的化妆品卖家告诉我们，虽然在北京、上海，网上都有数百家玛格丽娜加盟店，但是这种口服精油是广州华新公司的产品，只在加盟店出售，不进入正规的商场和超市。在广州市的番禺区，记者走进了一家玛格丽娜专卖店。

　　现场录音：

　　问：

　　那这瓶是口服这瓶是什么？

　　答：

　　这个是蜂蜜，这个是精油，两个调配在一起，把这个往里面调配。

　　问：

　　这个还要不要加水？

　　答：

　　不需要了，加牛奶、蜂蜜，对女同志比较好一点。

　　问：

　　你们这边是销售点？

　　答：

　　对。

　　问：

　　公司也在沙湾那儿？

　　答：

　　公司就在我们前面一点点。

　　问：

　　那叫华新总公司是吗？

　　答：

　　对。

　　解说：

　　这就是功效神奇的玫瑰口服精油。产品包装虽然没有任何厂商标志，但在功效说明上却渲染的比销售小姐的说法还要花哨。这种口服精油除了抗菌、消炎、抗病毒，连子宫肌瘤和不孕等疑难杂症也不在话下，当然价格同样不凡，即使砍到八折也卖到了2384元一瓶，而那些经常光顾美容店的消费者在接受这些奢侈品时却没有丝毫的怀疑。

　　美容院顾客1：

　　因为它是口服的，所以我上网也都会看一下，主要是它的外包装，极少看一些厂家生产批号这些，主要是看一些外包装和网上的一些口碑，朋友们当中的一些口碑怎么样。

　　美容院顾客2：

　　一般都是他们向我们来推荐什么样的产品，这些新生的事物我们也不是很了解，对于这方面。最多也就是拿过来看看外包装，觉得外包装可能比较不错，就觉得不错，而且他们那边推荐，我想应该不会存在这些问题，也没考虑过要去看一下他们是否合格，或者是品质如何。但是出于对他们的信赖，可能也就能了解到这些。

　　解说：

　　虽然消费者对产品表示了信任。但当记者找到华新集团总部时，这里的负责人对口服精油的话题却显得十分敏感。

　　记者：

　　口服用的这类的精油大概一瓶要卖到多少钱？

　　高炳基 广州市某美容化妆品公司经理：

　　这个好像没怎么卖过。

　　记者：

　　没怎么卖过？

　　高炳基：

　　对，我没卖过。

　　记者：

　　那像这个同样在这条路上那家叫玛格丽娜专营店货是从你这发吗？

　　高炳基：

　　那个店也是我的。

　　记者：

　　也是你的，是吧？

　　高炳基：

　　是我的，是我的。

　　记者：

　　我们昨天刚刚在那个玛格丽娜那家店买过一瓶。

　　高炳基：

　　那边有吗？

　　记者：

　　有，我们昨天刚刚买过一瓶。

　　高炳基：

　　买过一瓶？

　　记者：

　　对。

　　高炳基：

　　他们都在卖口服的？

　　记者：

　　对。

　　高炳基：

　　那我要回去问一下，因为实际操作我不是很清楚。

　　记者：

　　你还不了解，不是很了解他们怎么操作那个东西。

　　解说：

　　高经理否认玛格丽娜口服精油是他们的产品，但无论是专卖店的消费人员，还是口服精油的宣传材料都表示该产品是华新集团出品。在记者的追问下，高经理说这里并不是华新集团，自己只是一家化妆品销售公司的负责人，华新集团的老板姓雷，而自己却姓高。

　　高炳基：

　　我先澄清一个问题，我是个体医药（化妆品）批发零售的，要卖它的东西，要卖东西。

　　解说：

　　高经理的销售公司真的和雷老板的华新集团是两码事吗？在公司门口记者发现这里虽然没有招牌，但大门上的拼音分明写着“雷氏集团”。而现场一位一直和高经理交谈的男子也引起了我们的注意。交换名片后，我们发现这位先生姓雷，他的说法和高经理的说法又不相同。

　　记者：

　　华新集团全国的总部就在这里是吗？

　　雷伟文 广州市创世家具有限公司副总经理：

　　是，没错。

　　记者：

　　那像这些香薰的产品生产的都是华新集团做的？

　　雷伟文：

　　是。

　　记者：

　　我看您的名片是做家具生产的，这也是华新集团业务范围之内的？

　　雷伟文：

　　对，都是。

　　记者：

　　那华新集团有没有主营的业务？是做什么的？

　　雷伟文：

　　主要化妆品、家具这两家公司。

　　记者：

　　您说华新集团的负责人出国了，是吗？

　　雷伟文：

　　对，旅游去了，是搞化妆品的参观。

　　记者：

　　参观，去调研？

　　雷伟文：

　　是。

　　解说：

　　一个声称公司负责人不在，一个说自己与华新集团没有关系。在这个所谓的华新集团总部，我们依然没有找到玛格丽娜口服精油的出处。

　　按照规定，化妆品的管理归口在食品药品监督管理局，记者向当地药监局进行了举报。在药监局的协调下，当地公安、工商、卫生、质监等部门联合出动，对华新集团的工厂、公司以及玛格丽娜专卖店分别进行了检查。

　　蒋万银 广州市番禺区食品药品监督管理局副局长：

　　我们快到厂的时候，之前五分钟左右给他们打电话，你们有两个人先进这个经营点控制住，这样呢，然后就是该怎么查怎么查，该怎么做怎么做，是食品的，是我们卫生的或者工商的或者质监的，是保健的化妆品的就是我们，或者其它产品你们看看操作。

　　解说：

　　在番禺区世南路106号，记者采访了华新集团生产工厂的工作人员。

　　工厂负责人：

　　这些销售我也不大懂，你说是吧？如果说生产的情况，就是说现场的东西你一眼就可以看到了，我们是正规的。

　　记者：

　　那就是这些口服的精油，你这间厂从来都没有生产过？

　　工厂负责人：

　　口服的精油我也没听说过。

　　记者：

　　你能不能保证这间厂从来没有生产过口服的精油？

　　工厂负责人：

　　能够，我这里就没有，但是其它工厂我就不清楚，反正我这边工厂就是没有。

　　解说：

　　华新集团工厂的工作人员表示，这里绝对没有生产过口服精油。而生产车间的电脑记录上也确实没有任何与口服精油有关的痕迹。虽然没有生产记录，但是在德兴路321号华新集团总部，执法人员却发现了口服精油产品的报价单，奇怪的是华新集团旗下有很多牌子都有口服精油产品，虽然品牌不同，但厂家的货号却完全一样，而且规格和价格也没有区别。负责人高经理坚持说自己只是销售产品，不了解也不关心和生产有关的情况。

　　高炳基：

　　因为我们卖那么久了，都没有人去投诉说我们这个产品不行，或者对人体有什么危害，所以就没有去找。

　　记者：

　　那是你在最初卖这个产品的时候是不是应该有这种责任和义务要保证我卖的东西是符合国家要求的？

　　高炳基：

　　我做个体的，一般我们自己都用过一些的，有些我自己试用过没问题的，我才可以给客户用，他用的话，我觉得自己没问题的话，他应该也可以接受。

　　夏彤 广州市质量技术监督局番禺分局办公室副主任：

　　它不但是中文标识它没有，就是没有厂名厂址，执行标准编号都没有，都不具备这些条件。那么从产品来看的话它有两种可能，一个就是进口产品，要么就是一种属于有意识误导消费者的什么都没有的那种产品。

　　记者：

　　现在还不能确定是哪种情况？

　　夏彤：

　　现在要等进一步再了解一下，看这个产品到底是哪里正产的，我们才能够再做进一步的结论。

　　解说：

　　根据执法人员在专卖店查封的口服精油的情况，销售这种产品本身已经构成违法。而有关专家也对此类产品在市场上的销售表示了忧虑。

　　李晓安 首都经贸大学法学系主任：

　　玛格丽娜精油属于无生产厂家、无生产日期、无产品质量合格证书的三无产品。这种三无产品直接违反了我国《消费者权益保护法》第十九条，第十九条规定：经营者应当向消费者提供商品和服务的真实信息，不能做引人误解的宣传。同时这种三无产品也违反了我国《产品质量法》第二十七条的规定，国家规定这样的法律最主要的目的是保护消费者的合法权利。作为一个主体不合格的产品流入市场，本身它对消费者的生命健康就很有可能造成威胁，现在消费者使用这种东西可能目前你看不出它的危害，它的危害可能是潜在的或者是长期的。

　　解说：

　　原来在全国热卖的玛格丽娜口服精油竟然是进货渠道不明的三无产品，消费者付出的昂贵费用真成了名副其实的冤枉钱。虽然采访过程中玛格丽娜专卖店关闭了大门，但返回北京后记者在互联网上发现，玛格丽娜口服精油又出了新产品，价格更加昂贵。

　　蒋万银：

　　它究竟是化妆品还是保健食品，甚至是药品，我们都比较难界定。但是有一点我觉得可以的就是它属于假冒的产品，因为跟我们广东省的打假条例第七条、第八条的内容是比较一致的。但究竟是属于哪一种，哪一类型的假冒产品，我现在可能一时还不太好回答你。

　　对特殊的化妆品还有保健食品、药品等等如果没有批准文号，我觉得我们的消费者还是要慎重对待，最好不要消费，哪怕推销人员吹得天花乱坠，说得它可以上天，可以入地，我们都不要信它。

　　演播室主持人：

　　据业内人士说，过去一年中口服精油在全国的销售量已经达到数亿元人民币。无论这是销售者的炒作还是事实，口服精油的非法销售都应该引起足够的重视。当经营者的经营行为触犯法律时，当消费者的切身利益受到伤害时，有关执法部门应该责无旁贷的履行自己的职责，保护公众的合法权益。

　　好，感谢您收看这期的《焦点访谈》，再见。

　　从永州往东140公里，便进入风景秀丽的湘南小城新田县龙泉镇。几天前，轰动全国的该县原教育局局长文建茂受贿案，刚在这里进行了第三次庭审。

　　与文建茂一样，蒋华新也是这个小城里极有名气的一个人物，1963年1月13日出生，正科级，被当地司法机关逮捕并经过一审程序后，申请了二审。

　　新田县人民医院坐落在龙泉镇南北纵向的主街靠西的一面，2005年3月份以前，蒋华新是这里的院长、县政协委员。

　　<院长失踪之谜>

　　“纪委找我有点事”

　　刘田芬是新田县人民医院的党总支书记，掌管全院的政治思想工作。她同时也是该院的三朝元老，除了与现任院长廖某搭班子以外，她同时还曾与前任的罗干劲院长和蒋华新共过事。在评价这三任院长时，刘田芬坦率地承认，蒋华新的实干精神给了她非常深刻的印象。

　　刘田芬说：“蒋华新工作负责任，为人比较诚实。”在刘田芬的印象里，蒋华新不仅有实干精神，而且有更新改革的意识，接受新生事物快，敢讲敢干。她说：“在处理人际关系上，蒋华新为人比较简单，不留退路，到后来开始给人有点专横的印象了！”

　　就是这样一个在搭档眼中不错的院长，蒋华新却突然在去年3月中旬的一天，被新田县纪委以开会的名义叫走了。“从那以后他就没有回来！”刘田芬在回忆当时发生的一幕时说,“记得那天我们院里在开一个院内的工作会议，当天还有一个上面的检查组在医院检查工作。大约是下午5时许，正在开会的蒋华新接了一个电话。接完电话后，蒋华新说，县纪委和谭书记（分管卫生的县委领导）找我有点事。”刘田芬说，当天晚上还有一桌客人，需要等他回来接待，但等到很晚都没有见到他回来，也没有打电话。

　　2005年4月4日，蒋华新正式以涉嫌犯受贿罪被逮捕。刘田芬说，蒋华新被公开逮捕以后，医院的工作人员才知道，蒋华新因为涉嫌受贿被司法机关控制。

　　<药商银弹频发>

　　能干院长突然落马

　　与此前分别被判处有期徒刑5年的黄福善（原湖南省道县人民医院院长）和王景奇（原湖南省攸县人民医院院长）不同的是，黄王落马主要是因为在医药器械的采购，或基建工程的发包等敏感环节，收受了相关利益人的贿赂款，而蒋华新此次落马，则主要是在其担任院长期间（2001年至2005年），收受了数家医药公司业务经理或医药代表的钱物。

　　检察机关指控蒋华新在四年多院长任上，利用其担任新田县人民医院院长的职权，为他人谋取利益，并从中谋取财物17.4万元。值得一提的是，这里所讲的“为他人谋取利益”，基本上为同一指向，那就是通过蒋华新的认可，向他行贿的医药公司最后均获得在医院销售药品的机会。

　　通过查阅案卷发现，蒋华新收受贿赂的地点有三个：办公室、家庭、宾馆。在新田县时，主要是前两个地点；当他出差在外时，闻讯赶到的医药代表会将钱悄悄地送到他所住的宾馆。

　　新田县检察院有关办案人员说，蒋华新在办公室收钱的次数最多。如2003年上半年的一天，蒋华新在办公室接待了湖南省麓谷医药公司药品分公司（以下简称“麓谷医药”）业务推销员罗某，并收受其送的人民币1.8万元。2004年下半年的一天，同样是在办公室，蒋华新收受“麓谷医药”另一个业务员封某所送人民币1万元。蒋华新被指控在办公室收受别人贿赂，还涉及到永州市药业集团有限公司梅湾分公司业务推销员陶某（从2001年到2005年前后七次在办公室送钱）、长沙市圣鑫实业有限公司陈某等人多次送的钱物。

　　医药代表选择到蒋华新家里送钱物的时间，主要是节假日，其中还包括将华新在2004年5月份搬家的那段时间。新田县检察院指控，蒋华新分别在2003年春节前和2004年5月份，在家中收受了罗某人民币1万元和6000元。此外，史某（长沙双鹤医药有限责任公司业务员）、陶某、陈某无一例外，都在蒋华新搬家时前往其家送过数量不等的钱。

　　蒋华新在外地出差时，也是一些医药代表向他发射银弹的好机会。2001年下半年的一天，史某在长沙某宾馆送给蒋华新人民币5000元；2003年10月份的一天，蒋华新在道县开会时，陶某赶到道县送给他现金1万元。

　　正是这一笔笔来自医药代表的钱款，将蒋华新从院长宝座上拉下马来。

　　<蒋氏风波蔓延>

　　半数医生接受调查

　　蒋华新被检察机关实施逮捕以后，立即在新田县人民医院引起强烈地震。

　　李晓阳作为行政办公室主任，他同时也是该医院的一名普通医生。他颇为庆幸地说：“我虽然也是医生，但我基本上不在一线看病了。因此，当去年蒋院长出事后，我是少数几个没有去检察院接受调查的医生。”李晓阳解释道，因为自己不看病，也就没有接触药品回扣（开单提成）的机会，而在一线出诊的医生，可以有很多机会接触有回扣的药品，因此，当蒋华新案发后，几乎所有的医生都被叫到检察院去接受过问询。

　　对于李晓阳的说法，新田县检察院反贪局局长彭雪皑予以了证实。

　　彭雪皑说：“在查出蒋华新的问题后，新田县人民医院部分医生也接受了调查。”但他强调，不是全部医生都到了检察院接受调查，而是一部分相关的医生。

　　李晓阳随后对这一情况作了补充，他说，有一些人比较顽固，他们的情况到现在都没有搞清楚。

　　当记者将这一情况向新田县人民医院党总支书记刘田芬求证时，刘田芬表示有关部门还没有向医院进行通报。具体情况不是很清楚。

　　<院长腐败路线图>

　　祸起经济指标？

　　李晓阳证实，2005年新田县人民医院出现了该院近十年来罕见的经济指标下滑现象。与蒋华新落马前一年相比，医院总收入下降50万元，其中，药品收入下降300余万元。如果不是医疗服务这一块的收入有大幅上涨，总收入下降的比例还要大得多。

　　李晓阳给记者列举了这样一组数字，2004年药品收入1100余万元，医疗服务收入1100余万元，两项相加为2250万元左右。2005年药品收入大幅下降到800万元左右，而医疗服务收入大幅上涨到1400万元。

　　李晓阳对此的解释是，蒋华新出事以后，医院立即调整了部分药品的价格，很多药品实行低进低出的原则，这在一定程度上抑制了虚高药价，给老百姓带来了真正的实惠。李晓阳说，医院只在进价的基础上加15%的毛利，进价低了，销价自然就低了。仅这一项，整个医院一年就要少收入300多万元。

　　与这一现象形成鲜明对比的是，蒋华新在任时，医院的总收入每年都以递增150万元的幅度上涨。现已调任新田县人民政府办公室副主任的该院前任院长罗干劲认为，蒋华新这一“成绩”的取得要归功于他的“经济承包”。

　　罗干劲说：“（蒋华新）一上台就搞承包，职工个人利益就体现得相当明显，当时上升势头很快。他用经济利益刺激职工收入，搞科室承包，一年交多少钱，这种方式卫生部已明令禁止，不准搞了。”

　　罗干劲说，从纪委传出的消息，有这样一段对话挺有意思：（当司法机关从其办公室和家里搜出巨额存折和现金时），办案人员问他：“你这么多钱哪来的呀？”蒋华新答：“我工资收入六七千元。”

　　蒋华新是否在医院搞了经济承包，他真的有六七千元一月的工资收入吗？与其搭档的刘田芬书记给了记者另外一种说法。

　　刘田芬说：“严格来说，医院没有搞经济承包，但搞了目标责任管理。”记者问：“是否与经济指标挂钩？”刘田芬对此没有直接回答，而是说了这样一番话：“医院没有国家拨款，要靠自己抓才有工资发，院长就要想办法。外二科、五官科、牙科分别搞了一年的目标责任管理。”

　　刘田芬对当时的“目标责任管理”作了这样的描述：（实施目标责任管理的科室）按其前三年的标准，按照一定的增长比例，综合确定其全年的经济任务。由于科室不一样，增长的比例也不一样，有些科室大一些，有些科室少一些。她举了外二科为例，该科综合收入2004年比2003年增长10%。

　　对于蒋华新一个月的工资收入是否有六七千元，刘田芬说，这个数字应是他们夫妻两人一个月的收入。

　　由于实施了“目标责任管理”，很多科室负责人，包括医生对开贵药产生了浓厚的兴趣。这种情况引来了另外一种局面，那就是药商和医药代表纷至沓来，每个人都想将自己的产品打进医院以扩大销售。

　　蒋华新于2005年8月12日被新田县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑五年。随后新田县检察院提出抗诉，被永州中院发回新田县人民法院重审。今年6月20日，二审以蒋华新在被刑拘前上交了11.209万元，上交款可不作受贿款，实际认定受贿款1.1万元为由，判处蒋华新犯受贿罪免予刑事处分。