新华网北京4月26日电(记者王茜 王优玲)国家中医药管理局局长王国强26日在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示，我国正积极研究野生濒危药材的替代物。
王国强说，我国有关部门高度重视珍贵药材的替代物问题，为加强这方面的科研，投入了很多资金进行研究。但是，由于名贵药材本身的成分是复方，不是由某个单一的组份或者化学成分就能决定它的疗效。所以复方的研究相对难度较大，周期长。我们曾经尝试过，能不能用人工牛黄来代替天然牛黄，结果也证明，人工牛黄和天然牛黄差异很大，包括人工麝香也是经过很多年的实验，尽管有一些进展，但是还不能替代天然麝香。
王国强强调，科研确实需要有一个过程，在这个过程当中，我们要两条腿走路：一方面积极地保护动物，同时也得满足人类健康的药用需求。另一方面要积极地加快科研步伐，尽早研究出更好的人工替代产品。
2012年全国中医药工作会于1月10日-11日在京召开，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强专门对本次会议作出批示，卫生部部长陈竺出席会议开幕式并讲话。卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在会上发表了主题报告，报告指出积极推动在深化医改中发挥中医药作用，仍然是今年中医药工作的中心任务。
中央与地方落实扶持政策 财政投入加大
2011年是深化医改的攻坚之年，也是“十二五”中医药事业发展的开局之年。王国强在报告中指出，2011年，卫生部和国家中医药管理局联合出台《关于在深化医药卫生体制改革工作中进一步发挥中医药作用的意见》，对深化医改五项重点工作中如何发挥中医药作用以及加强中医药人才培养等进行了全面部署。在基本医疗保障制度建设中，鼓励提供和利用中医药服务；在基本药物制度建设中，坚持中西药并重原则，鼓励中药的使用。
与此同时，中央还加大了对中医药产业的扶持力度。去年一年，中央财政投入近60亿元，其中新增投资42.12亿元，支持1814所县级中医（民族医）医院、58个地市级民族医医院和88个西部地区地市级中医医院的服务能力建设；安排资金10.14亿元，支持70所县级中医医院建设；新增投资3亿元，支持国家临床重点专科建设项目中的88个中医专科建设；安排资金4.12亿元，支持全国老中医传承工作室等项目建设。各级政府对中医药发展的投入大幅增长。
推动“十二五”规划落实 深化医改政策
王国强在肯定成绩的同时指出，要深刻把握中医药改革发展面临的新形势，扎实推进中医药学术进步，发展繁荣中医药文化，着力推动和实现中医药事业科学发展。王国强在报告中对2012年的工作重点提出十点意见：
（一）着力推动“十二五”规划的贯彻落实。
（二）着力推进深化医改中发挥中医药作用的各项政策和规定的贯彻落实。
（三）着力推进《若干意见》各项政策措施的贯彻落实。
（四）着力推进中医药文化建设各项任务的贯彻落实。
（五）着力提高中医医疗预防保健服务和应急救治能力。
（六）着力加强中医药人才队伍建设和专门人才培养。
（七）着力推动中医药科技体制建设和重大项目实施取得新成果。
（八）着力推动中医药法立法进程中重点难点问题的解决。
（九）着力推动中医药对外交流与合作规划纲要的全面落实。
（十）着力推进创先争优和“三好一满意”活动的深入开展为民办实事。
王国强强调，全面贯彻落实国务院《若干意见》，积极推动在深化医改中发挥中医药作用，仍然是2012年中医药工作的中心任务。
(责任编辑：董海扬)本报讯 （记者向 佳）10月21日，国家中医药管理局党组学习中心组进行今年第三次集体学习（扩大），认真学习党的十七届六中全会精神。卫生部副部长、国家中医药管理局党组书记、局长王国强传达了胡锦涛总书记重要讲话精神和《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》精神。
王国强指出，十七届六中全会是在全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会议。深入学习贯彻六中全会精神，对于动员全党全国各族人民在党的领导下、推动各项事业不断发展、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面、实现中华民族伟大复兴，具有重大的现实意义和深远的历史意义。中医药系统广大党员和干部职工要充分认识六中全会的重大意义，把思想认识统一到全会精神上来，切实增强贯彻落实全会精神的自觉性，为完成全会提出的各项任务贡献力量。
结合中医药工作实际，王国强就中医药系统学习贯彻落实十七届六中全会精神，提出以下要求：
一是认真学习、深刻领会、全面贯彻落实十七届六中全会精神，进一步把思想和行动统一到全会《决定》和中央部署上来。要科学分析和研判当前国际国内形势，做到胸怀全局，对前进中遇到的困难和问题，要增强忧患意识和紧迫感；要深刻领会和把握全会《决定》明确的指导思想、重要方针、目标任务和政策措施等；深刻领会和把握社会主义核心价值体系的内涵和要求，更好地指导做好中医药工作。
二是认真研究、深入思考、加速中医药文化传承与发展，为推动社会主义文化大发展大繁荣做出应有的贡献。中医药学是祖国传统优秀文化和社会主义先进文化的重要组成部分，传承好、发展好中医药是时代赋予我们的重大责任；要充分认识文化建设对于行业发展的根基和支撑作用；要进一步开展中医药核心价值观内涵和外延的研究，建立完善中医药核心价值体系，把中医药文化建设与医疗、保健、教育、科研、产业、对外交流与合作更好地融合在一起，形成相互协调、相得益彰、共同发展的良好局面。
三是积极筹备、精心组织开好全国中医药文化建设工作会议，进一步指导中医药行业落实十七届六中全会精神，发展中医药文化事业，进而促进中医药事业的发展。要认真总结近年来开展中医药文化建设的成绩、经验和存在的问题，广泛听取各地以及业内外人士的意见，认真研究“十二五”期间中医药文化建设的发展目标和重点任务，制定切实可行的工作措施，把会议开成推动中医药文化建设的团结务实的会议。
四是中医药行业各级领导干部都要在发展繁荣社会主义文化和中医药文化中带好头、当模范，努力成为中医药文化建设的推动者。要在推动文化建设、加强文化修养、提高道德水准、培养文化自觉和文化自信、建立中医药核心价值观和核心价值体系等方面切实发挥模范带头作用，成为行家里手，努力做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者；做中医药文化和中医药事业的组织者、实践者。
五是努力完成各项工作任务，以实际行动和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。各部门各单位要切实抓好全国中医药工作会议提出的各项任务和重点工作的全面落实，要全面贯彻《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，切实做好在医改中进一步发挥中医药作用的工作；要认真制定和实施中医药事业发展“十二五”规划；报社、出版社等文化单位要把十七届六中全会精神宣传好，并落实好文化体制改革有关要求，其他各单位也要积极开展中医药文化宣传和建设工作；继续加强和改进党的建设，推动“为民服务创先争优”、“三好一满意”、“三项建设”等活动，宣传先进典型，营造良好氛围，进一步把受人民群众欢迎的中医药工作干得让人民群众更加满意；继续深化干部人事制度改革，加强干部队伍建设，培养建设强有力的领导班子。
国家中医药管理局党组成员、中国中医科学院党委书记王志勇，中国中医药报社、中医药出版社、中华中医药学会等单位的领导同志，分别联系实际就学习贯彻全会精神、加强中医药文化建设作了体会发言。
本报讯 （记者高新军）10月20日，卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在陕西省宝鸡市调研时指出，要充分认识中医药在深化医改中的良好发展机遇，充分发挥中医药特色优势，做好名老中医学术思想和经验继承工作，拓展中医预防保健领域，创新中医院服务理念和模式，让群众更好地享受中医药服务。
在陕西省卫生厅厅长刘少明、宝鸡市市长戴征社等人的陪同下，王国强参观了宝鸡市中医院的中药房、煎药室和门诊。推拿科里，唐宝云主任正在给一名脑瘫患儿做按摩治疗。该院院长杜敏称，唐宝云运用中医手法治疗小儿脑瘫、拇内翻等疗效非常好，患者很多，然而因为做一次这样的治疗，每次40分钟收费才30元，低廉的收费导致其收入不高，原来派给唐宝云的三个弟子都先后离开了该科室。王国强说，像这些极具中医药特色优势的疗法应该大力推广，必须通过建立补偿机制，鼓励年轻中医跟师学习。戴征社当即表示，市政府可以跟医院联合设立基金，弥补中医低收费的不足，调动医生积极性，传承好名老中医经验。
宝鸡市中医药服务部是第一批进入国家中医坐堂医试点的药店。该店的坐堂医大都是返聘的名老中医。王国强与坐诊的专家亲切交谈，当得知他们中大部分人没有带徒时，王国强说，“名老中医是我们的宝贵财富，一定要对其临床经验进行整理总结，很好地继承下去。”
金台区卧龙寺社区卫生服务中心积极推进中医药进社区，专家进社区，来这里看中医的患者非常多，无论是中医诊室、针灸室、推拿室，还是中药熏蒸室，都挤满了患者。老中医刘虎林对王国强说，现在老百姓对中医药的需求增长很快，也都愿意看中医，但还需进一步保证中药材质量。“原先一两服药就能好，现在至少得吃一周。”
王国强随后调研了给全市各医疗机构供应中药饮片的向源中药饮片公司，他指出，药材是保证中医疗效的关键，因此饮片企业应该从源头抓起，选择好的药材，精心炮制，严把质量关，生产出安全有效可靠的中药饮片。
走访结束，王国强与宝鸡市卫生系统部分代表及相关部门负责人进行了座谈。他对宝鸡中医药的发展现状给予充分肯定。同时指出，近年来，人民群众对中医药需求和信任日益增长，国家对中医药的投入增加，现代医学模式发生转变，这些都为中医药发展创造了良好的机遇；一定要把中医药特色优势弘扬好，发挥好，坚持中医医院姓中，让中西医优势互补；要把中医预防保健治未病作为重要领域拓展；要通过师带徒等形式，认真整理总结名老中医的临床经验，培养领军人才，建立中医成才的机制；要重视医院文化建设，营造浓厚的中医药文化氛围；要保证药材质量，确保中医疗效；要创新中医服务理念和服务模式，提倡综合疗法。王国强最后强调，要高度重视中医药在深化医改中的重要作用，积极探索具有中医特色的西部地区医改之路。
本报讯 （记者高新军）7月21日，国家中医药管理局召开2011年暑期办公会，局机关各部门和各直属单位对半年工作进行了总结汇报。卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在会上提出，要围绕深化医改，认真贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（下称《若干意见》）精神，始终把服务群众、满足群众需求作为工作出发点，围绕中心谋发展，确保全年工作任务顺利完成，让老百姓感受到中医药的实惠。国家中医药管理局副局长吴刚、于文明、李大宁和局党组成员、中国中医科学院党委书记王志勇出席。
王国强对各部门各单位上半年工作所取得的成绩给予肯定。他说，各部门各单位上半年全力以赴、狠抓落实，各项工作取得积极进展；工作开展得有特色，在思路、理念、方法及成效上均有创新；工作质量和水平有了新的提高；能够服务基层、服务群众，为基层创造良好的政策环境；在总结工作的同时能够总结体会；能把党的工作与业务工作紧密结合，围绕业务抓党建，抓好党建促业务。
对于下半年工作，王国强提出四点要求，第一，要集中力量办大事，围绕中心谋发展，确保全年工作任务顺利完成，要认真贯彻落实《若干意见》精神，争取今年工作有新的突破。第二，要始终把服务群众、满足群众需求作为工作的出发点和落脚点，把中医药发展成果转化为老百姓看得见、摸得着的中医药服务，让老百姓切实感受到中医药的实惠。第三，领导干部要增强忧患意识，提高执行力和能力、素质，增加公信力和满意度。第四，要认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话，统一思想，继续抓好党的建设、创先争优和党风廉政建设。
王国强强调下半年要继续着力做好十项工作：一是把深化医改中发挥中医药作用作为全年工作重点，贯彻落实好卫生部和国家中医药管理局联合发布的《关于在深化医药卫生体制改革工作中进一步发挥中医药作用的意见》；二是在阶段评估贯彻《若干意见》的基础上，进一步落实好文件精神；三是把中医药“十二五”规划研究、修改、制定好，使之更加符合实际；四是认识中医药立法的紧迫性，加快《中医药法》的立法进程；五是抓好中医医院管理年活动和重大项目的实施，特别是中医医院能力建设和重点专科建设等；六是抓好中医临床研究基地建设；七是把已启动的中医药传承与创新人才工程实施好；八是高度重视中医中药中国行活动和中医药文化建设、新闻宣传工作，真正让中医药进社区、进农村、进家庭；九是把上半年召开的全国中医药对外交流与合作工作会议精神落实好；十是进一步做好局机关和直属单位领导班子建设、人事制度改革，营造人尽其才的良好氛围和环境。
3日，在“2011中药欧盟注册高层应对研讨会”上，卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强说，《欧盟传统草药注册指令》的实施，对于中国中药行业来说，是一次挑战，更是一次难得的推进中药国际化的机遇。
为规范草药产品市场，确保传统草药在欧盟使用的安全性和有效性，促进草药在欧盟各国的流通，欧盟于2004年公布了《欧盟传统草药注册指令》，规定了“简易注册”程序，并为当时正在欧盟使用的草药设定了7年的销售过渡期。
王国强说，到今年4月30日，过渡期已满。由于目前中国中成药产品尚无一例成功注册，所以短期内中成药将不能继续在欧盟销售，而出口份额较大的饮片和提取物仍可以食品或食品补充剂形式销售。2010年，中国中药对欧出口额为2.5亿美元，其中中成药占4%，约为1000万美元。
“这是一次挑战，更是一次难得的机遇。”王国强说，“与《欧共体人用药品注册指令》的要求相比，‘简易注册’程序大大提高了中成药以药品形式进行注册销售的可能性，客观上为中药产品以药品形式进入欧盟市场提供了契机。”此前，中成药也是以食品或食品补充剂的形式在欧洲市场销售。
王国强介绍说，近年，中医药的整体观、系统论、辩证论治、“治未病”等核心思想，正逐步得到国内和国际社会的认可和接受。目前，中医药已传播到世界上160多个国家和地区，2010年中药出口总额达19.44亿美元。
“中药产品如在欧盟注册成功，将会对在其他国家进行注册起到示范作用，对于推动中医药走向世界具有重大意义。”王国强说。目前，兰州佛慈制药股份有限公司生产的浓缩当归丸欧盟传统草药简化注册申请材料，已正式提交瑞典国家药品管理局并获受理，这是中国中成药第一次在欧盟申请药品注册，有望实现中国中药在欧盟注册零的突破。
就如何应对中药欧盟注册问题，王国强认为，中药企业，尤其是有实力的企业，要把握这次机遇，深入研究欧盟药政管理及其相关规则，培养相应的人才队伍，积极探索有效模式，有计划、有步骤地推进中药产品在欧盟注册。同时，中药企业也要利用这次“倒逼”之机，加强自身建设，不断提高产品的安全性、疗效和质量，并加大科技投入，推进科技创新，真正做到“以内促外，以外强内”。(朱国亮)
