邓集余：监管一线“孺子牛”
摘要： 湖南省邵阳市武冈市食品药品监管局药品稽查员邓集余，大部分的工作日都是在下乡稽查中度过的。有人说他是快乐的“老顽童”，也有人说他是“老干新兵”，但更多的人还是称他为“监管一线‘孺子牛’”。2001年，武冈市成立药品监管局，时任市医药局党组成员、副局长的邓集余接到调令后，二话......
湖南省邵阳市武冈市食品药品监管局药品稽查员邓集余，大部分的工作日都是在下乡稽查中度过的。几年来，他跑遍了分布在全市各
角落的700多家涉药单位，在涉药单位中的知名度很高。有人说他是快乐的“老顽童”，也有人说他是“老干新兵”，但
多的人还是称他为“监管一线‘孺子牛’”。
今年53岁的邓集余曾多年担任乡长、乡党委书记、副区长等职务，先后15次受奖，并曾被湖南省人民政府授予“先进工作者”荣誉称号。2001年，武冈市成立药品监管局，时任市医药局党组成员、副局长的邓集余接到调令后，二话没说赶到药品监管局报到，担任药品监督稽查员。对此，有不少人对他说：“当了
么多年的领导干部，如今职务没了，身份变了，你又快到了知天命之年，不如好好歇歇，混混日子算了。”邓集余笑笑说：“我是党培育多年的干部，最起码的思想觉悟不能丢。如今组织上安排我担任药品稽查员，我没有退却的理由，只有认真履责的义务。”在新的岗位上，邓集余从头学起，尽快进入角色。上级组织的业务培训，他积极报名参加，一课不漏。他知道自己年龄偏大，学东西没有年轻人快，便常把书本带回家，一有时间就看几页或记上一段。半年下来，崭新的《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》被他翻卷了边。为此，妻子常笑他“不是读书，而是在吃书。”通过自学，邓集余的业务水平大大提高，很快成了局里的业务骨干。2005年，邓集余被邵阳市局评为先进工作者；2005年、2006年先后两次被邵阳市局机关党委评为优秀共产党员。
邓集余常说，作为一名基层稽查员，不但要有过硬的业务本领，还要有一套行之有效的办案技巧。经过多年摸索，邓集余总结了四条办案心得：“轻言细语比慷慨陈词效果好；朴实无华的家常话比处处应用法律专业术语效果好；设身处地、推心置腹地谈心比照本宣科法律条文效果好。”这些年来，邓集余在稽查中常常碰到一些“钉子户”，但他都针对不同对象，在严格执法的同时，运用不同技巧，化干戈为玉帛，取得了较好的效果。一次，他带队查处一家以行医为名无证经营药品的乡村诊所时，当事人态度粗暴，提起板凳就要砸人。邓集余却面带微笑迎上去细言相劝：“伙计，别发那么大火，当心气大伤身，有话好好讲，有理慢慢评。”当事人慢慢放下了举起的板凳，被邓集余拉着坐在了一条长凳上。一番推心置腹的谈话，使当事人的脸上露出了微笑，不仅当场向稽查人员赔礼道歉，还自觉接受了处罚。
“监管责任重，家事莫分心”。这是邓集余常挂在嘴边的一句话。2006年，武冈市遭遇50年一遇的洪灾，邓集余家因地势低洼而进水。当时，邓集余正在离城50公里的双牌乡稽查，妻子5次打电话催他回去搬家具，但他考虑到当天稽查对象多，任务重，就耐心向妻子做了解释。晚上回家时，家里已被洪水淹没，损失近2万元。望着双眼红肿、一身疲惫的丈夫，妻子的气消了。从此，邓集余的妻子养成了一个习惯，只要丈夫下乡执法，家里不管发生什么事从不中途打电话打扰他。
（刘克勤）
栏目主持人：王春梅
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发布日期：2007-10-24
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