卫生部部长陈竺接受采访 医改核心要体现公益性

　　全国政协委员，卫生部部长，改革开放后首出任政府部长的无党派人士，55岁的陈竺身上有太多吸引媒体关注的因素。昨天，在全国政协十一届一次会议间隙，陈竺接受了记者的采访。

　　关于医改

　　医改实际已经开始

　　记者：早有消息说新医改方案将于两会后公布，具体是什么时候？

　　陈竺：我建议大家样来理解医改——医改实际已经开始了，比如建立覆盖全体农民的新型合作医疗等。此次我们讲医改方案，就是一个综合性的指导意见和一些配套方案，不久后就会公布，我现在讲不出这个时间表，我想不会太久。

　　医改要体现公益性

　　记者：您认为，医改的核心问题是什么？

　　陈竺：体现政府责任，体现公益性，建立人人享有基本医疗卫生服务的这样一个制度。基本医疗卫生服务是人人享有的，至于那些特别的医疗服务，那要通过商业的保险机制和其他机制来解决。，我们的新农合、医疗救助工作还有差距，还需要一个过程。我们要争取在2010年，把这个框架建立起来。

　　卫生事业要做好预防

　　记者：您在新医改出台的关键时刻，上任卫生部部长，您觉得，您给新医改带来了哪些新思路？

　　陈竺：我的贡献很小，因为要有一个学习的过程。我觉得医改要和我们的发展结合在一起，卫生部最近正在研究健康中国2020的战略规划。在一个拥有13亿人口的发展中大国，发展卫生事业，要贯彻什么样的方针，这是根本性的。即使是要走人人享有基本医疗卫生服务，如果我们不把预防为主做好的话，由于人口老龄化和人口增加的趋势，最后保障体系是难以负担的，这个我们在很多发达国家都已经看到的情况。

　　关于大医院改革

　　改革思路是非盈利医院

　　记者：大医院改革被认为是整个医改体系中最关键和最难突破的一环，即将发布的新医改配套方案中，是否会有关于大医院改革的配套文件？大医院改革的思路是什么？

　　陈竺：此次配套方案中，也将包括大医院改革的指导原则。大医院的改革，也要分类对待，非盈利性医院首先要强调公益性。大医院改革的基本思路，就是非盈利的医院，我们不讲盈利医院，就是要为老百姓的看病就医做出贡献。

　　收支两条线是改革方向

　　记者：是否会参考社区医院的办法，实行收支两条线？

　　陈竺：这是医院改革的大方向，但不可能一蹴而就，要有一个过程。大医院以药补医的问题，肯定是要逐步解决的。

　　将进行管办分离试点

　　记者：在此前的讨论中，一直说大医院要管办分离，但去年您在给人大作的报告中，并未提及这4个字，请问，医院管办分离的含义是什么，这是不是大医院改革的方向？

　　陈竺：管办分离是指的政事分离，院长聘任制等等，都要进行探讨，大医院改革，会探索管办分离的方式，会进行试点，要等总体方案有了以后再进行。

　　只是医院股份制改革

　　记者：有一些大医院正在进行的股份制改革，您怎么看？

　　陈竺：对于一些医院搞的股份制试点，我们都是要支持的，但这些都是要有步骤来做的。而且，很难一个时间里面，齐头并进地来做。

　　不要做高档药物的奴隶

　　记者：前段时间，有条新闻说您说“大医院的医生不要成为跨国公司的奴隶”，这句话怎么理解？

　　陈竺：大医院也要为人民群众减轻医疗负担做贡献。301医院就有很好的做法，能够口服的药，就不静脉点滴，能够用国产药，就不用进口药。实际上我的意思是说，医生不应该把盈利放在第一位，不要成为高档药物的奴隶，不要成为金钱的奴隶，而且我也不认为我们现在的医生是奴隶。

　　关于新农合

　　担心基层医疗卫生队伍

　　记者：今年新农合要在哪些方面推进？

　　陈竺：今年新农合要在全国实现全覆盖，水平要翻一倍。从这一点来看，农民的看病就医问题就已经得到了很大的改观。新农合我们现在比较担心的是基层的医疗卫生队伍，包括乡村医生、社区卫生服务中心医护人员等，要加强对他们的培训，他们的待遇要得到保障。

　　关于药品招标采购

　　要保证厂家生产基本药物

　　记者：在新的医改方案中，药品招标采购制度是不是会有一些调整？

　　陈竺：各个地方都对药品进行公开招标，统一配送，已经大大减少了药品流通环节的一些不合理的盈利空间。我们要建立一个基本药品制度，一个要有很好的药物的清单，要满足基本医疗的需求，还有一个就是要加强生产，加强质量控制，保证厂家能够生产基本药物，现在我们有很多基本药没人生产了。

　　记者：您对药品招标采购这个制度，是积极的评价？

　　陈竺：我想是的，大家都认为这是好的。

　　《京华时报》供稿

　　“价格问题非常敏感，

　　我不可能谈”

　　除了医改问题，陈竺还就其他问题接受了记者们的采访。

　　记者：如果取消了现有药品加价政策，技术性医疗服务的价格是否会提高？

　　陈竺：（笑）你知道现在价格问题是非常敏感的，我不可能谈这个问题的。

　　记者：前段时间广东两会期间有个卫生系统官员说现在中国不存在“看病难，看病贵”，你怎么看待？

　　陈竺：我们看问题要全面，总的来说我们是理解人民群众看病方面的需求。

　　记者：现在都说城乡差别，你觉得新农合与城镇医保有合流的可能吗？

　　陈竺：这有个逐渐的过程，我们要承认差距的存在。如果随着社会经济的发展，到哪一天城市化程度高了，这个问题就自然解决了，现在时机还不到。

　　记者：现在有不少委员和代表呼吁要成立“大卫生部”，你怎么看？

　　陈竺：机构改革要适应社会事业发展的需要，特别是体现政府提高办事效率，提高服务质量的宗旨。