陈竺：医改方案不提交本次两会 鼓励医疗人员流动

    “医改方案本次不会提交到两会上讨论。”4日上午，全国政协委员、卫生部长陈竺明确表示。至于何时能拿出公开讨论，还没有时间表，“但肯定是在两会之后了。”

    医保改革 体现公平与效益

    陈竺说，医改的核心问题就要体现政府责任，并说医改方案将会出现三方面的亮点，第一是如何体现公平性与效益的统一；第二是如何提高保障水平，第三就是医院改革，体现非营利性医院的公益性。

    陈竺认为，医改要和国家的经济发展水平联系，不能一蹴而就，卫生部已经着手研究制订健康中国2020战略，就是要考虑面对13亿人口，该贯彻什么样的方针。他说，“健康中国2020战略”坚持预防为主，否则即使在有技术的前提下，如果做不好预防工作，随着人口老年化、疾病普遍化、慢性病等，最后的医疗工作还会遇上难题。

    政府责任 保障人人享有基本医疗

    至于医改方案中如何体现政府责任？陈竺说政府要在保障体系中发挥主导作用，体现公益性，是要“人人享有基本卫生服务。”

    他打了一个比方：“就像现在国家可以提供九年义务教育，但高层次的教育就不能完全国家投入了，基本卫生服务也是如此。我们要保证基本需求，但特别需求可以促进商业保险的发展。”

    他说“基本医疗卫生服务”是指与中国现阶段经济社会发展水平相适应的，国家、社会、个人能够负担得起的，投入低、效果好的医疗卫生服务。

    医院改革 股份制试点可探索

    陈竺明确地指出，医改方案会涉及大医院的改革。对于目前一些大医院进行股份制试点一问题，他表示，可以进行探索。

    此外，对较为争议人员流动机制问题，陈竺也给予表态说鼓励人员流动。“私人医生也是逐步做试点的。”

    中共十七大报告提出了医院的管办分离，陈竺认为，这不会与收支两条线产生矛盾，“一些公立医院本来就是在政府支持下创办的。而管办分离是指政企分开。”

    管办分离后是不是所有医院都会实行院长聘任？他笑答“要探讨，中国做事都要先试点的。”

    谈到医药分开，陈竺说不能解释为医学和药学的分开，医药的经营要和医疗机构医务人员的行为分开。

    在他看来，医改涉及方方面面，很难齐头并进、一步到位，目前是要解决公益性问题。在基层医院收支两条线，公共卫生机构则全额预算。

    寄语医生 不要成为高档药的奴隶

    前一段时间，媒体中流传陈竺的一句话：“大医院的医生不要成为跨国公司的奴隶。”

    4日，陈竺对此进行了解释，他说，这个报道发表时并没有给他看过，他的本意是说大医院是为人民服务，应该体谅。他举了一个医院的例子：能用口服的就不用注射的，能用平价的就不用高价的，能用国产的就不用进口的。

    “我的意思就是医生应该把为人民的健康服务，把人道主义放在首位，不要成为高档药的奴隶，不要成为金钱的奴隶，我也不认为现在的医生是金钱的奴隶。”

    陈竺说，现在的行风建设要加强，但总体看，中国医生队伍是非常优秀的，有很多基层医生克服了很大困难而尽心尽责地为人民服务。（钱昊平）