纪检与监管相融合促进廉洁行政

　　
　　近年来，发生在全国食品药品监管系统的几起腐败案件在系统内引起很大震动，使食品药品监管人员从中受到了深刻的警示教育。由于食品药品监管系统创建时间短，工作起步晚，队伍中执法人员的整体素质有高低，而手中却掌握着重要的执法权力和审批权力，存在着诱发违法违纪的各种因素，因此，系统内的廉政建设面临着比较严峻的形势。在种状况下，除要加强全系统人员的政治、业务学习，提高政治、业务素质，筑牢反腐败的思想防线，促进廉洁自律等，即加强事前防范工作外，还应将纪检监察工作与日常业务工作紧密结合，将廉政建设贯穿于监管工作的全过程。
　　一是将纪检监察工作融入行政审批工作中。行证审批是腐败和违纪发生的重灾区，纪检监察部门必须高度重视，重点监督各项审批审查，特别是GMP、GSP认证。以往正是由于在这方面缺乏有力的监督，才出现了别企业不符合条件但通过认证的情况。因此，要对各种具体的审批、检查行为进行及时监控和监督，对有违规违纪行为的人和事要及时采取果断措施坚决予以纠正，把违纪行为消灭在萌芽状态。
　　二是将纪检监察工作融入稽查办案之中。要在食品药品稽查行政处罚案件的查处、案件的审理、处罚的自由裁量权、罚没物品的处理及假劣药品的销毁过程中，实行现场监督。
　　三是将纪检监察工作融入财务管理。要监督各类罚没款物手续，全面落实“收支两条线”规定和罚没款收缴分离制度，对财务收支情况进行监督。
　　四是将纪检监察工作融入效能监察。要督查各项规章制度和政策措施的落实，纠正和查处有令不行、有禁不止、有法不依、执法不严等行为，切实解决作风不实、职责不清、效率不高、拖拉梗阻等问题，提高行政效率和服务水平。同时在全程介入食品药品监督管理日常执法和各项整治工作中，对在审评审批、检验检测和执法稽查工作中滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂、失职渎职等违反法律法规案件，坚决依法查处，保证行政执法公平公正，维护药监执法队伍的形象和声誉，并起到警示效应。
　　 山东省广饶县食品药品监管局 马文广 许雪梅