老代表的民生话题

摘要：第十一届全国人大代表、河南省宛西制药股份有限公司董事长孙耀志是第二次当选全国人大代表，今年也是他第六次到北京参加全国“两会”，称得上是一位老代表了。作为一个从事中医药近30年、来自河南这个人口和农业大省的人大代表，孙耀志对中医药行业发展的关注是始终如一的，他为中医药发展奔走呼告也是有目共睹的。作为......

第十一届全国人大代表、河南省宛西制药股份有限公司董事长孙耀志是第二次当选全国人大代表，今年也是他第六次到北京参加全国“两会”，称得上是一位老代表了。

作为一从事中医药近30年、来自河南个人口和农业大省的人大代表，孙耀志对中医药行业发展的关注是始终如一的，他为中医药发展奔走呼告也是有目共睹的。作为一个人大代表，他同时也深切地关注民生问题，关注农村、农民问题。他非常赞成中央提出的“让全体人民共享改革开放和经济发展的成果”，为此，他建议改革财政政策、税收政策，把国民经济、税收增长的主要部分，投入到农村的基础建设上去，投入到公共服务领域。说到这些问题，GDP增长、税收增幅、财政收入、农民收入等，一串串的从他嘴里流出来，如数家珍，看得出他是下了一番功夫进行调查研究的。

建言献策代表民意

一见面，孙耀志就给记者抛出一串数据：2007年国民生产总值达到24.66万亿元，增幅为11.4%，全国财政收入达到5.13万亿元；2007年国内生产总值增长11.4%，城镇居民收入增长14%，农民收入增长6%，而全国财政收入增长38%，其中9亿农民收入增长的幅度远远低于国民生产总值和财政收入的增幅；同时，与城镇职工收入比，农民的增收幅度也太低，说明农民还没有很好地享受到经济发展的成果。

孙耀志高度评价了这届政府5年来所做的工作，认为确实给全国的政治、经济、生活、社会带来了飞快的发展，人民生活水平提高了，农村取消了农业税，农村孩子的九年义务教育实现了全免。这届政府还提出要解决13亿人的医疗保险、劳动保险问题，要解决住房问题，这些都是关系民生的重大问题。

孙耀志表示，中国要全面走向小康社会，9亿农民是关键。“我在很多场合呼吁国家调整税收政策，把增长的这一部分主要用于农业。现在我们把农业税取消了，但是农村还有很多基础设施要建设，路要修，农民的用水问题、公共卫生等问题要解决，而这些用种粮食创收来解决是不可能的，必须由国家来投入。”孙耀志深知农村用水、用电、公路、通讯、卫生等基础设施非常薄弱，他建议政府把国民经济增长的部分，主要投入到农村的基础建设上去。他同时认为，2003年的“非典”，对全国的社会、经济、生活影响很大，反映了我国在公共卫生方面投入少；前不久南方大面积的冰雪灾害对14个省造成了很大损失，也说明我国在基础设施建设上存在一定问题。为此，他建议国家加大在基础设施建设和公共卫生服务领域的投入。

带动药农致富奔小康

孙耀志表示，要落实政府工作报告的精神，工业应反哺农业，城市要支持农村。“9亿农民，如果40%或者一半进入城市，进入到第二产业或者第三产业，农民的致富问题就解决了。如果农民脱贫致富了，中国也富了，我们国家也强大了。”作为十届全国人大代表，孙耀志曾先后提出了《如何让粮农变药农》、《解决“三农”问题工业企业责无旁贷》等引起较大影响的建议、议案。

孙耀志介绍说，在关注民生方面，宛西制药承担了很大的社会责任。宛西制药在河南省南阳市西峡县按照GAP标准建立了山茱萸药材基地，在焦作的武陟、温县建立了怀地黄、怀山药药材基地，在福建省的建瓯、建阳建立了泽泻药材基地，在安徽省铜陵建立了牡丹皮药材基地，在湖北省罗田县建立了茯苓药材基地，在实现了主打产品“仲景”牌六味地黄丸六味药材率先在全国最地道药材产地建立GAP药材基地的同时，也带动了4省约50万农民由粮农变为药农，并脱贫致富。“但这是远远不够的。我们宛西制药还要承担多的社会责任。我们的目标是在企业发展到2020年的时候，靠药材基地调整农业产业结构，把农民从粮农变为药农，带动200万农民脱贫致富。”

发展中医药服务13亿人

孙耀志称，政府工作报告中说到要积极支持和扶持我国中医药事业的发展，为我国13亿人民防病治病服务，他表示对这一观点非常赞成。孙耀志认为，中医药具有方便、适用、疗效好、成本低的优势，在实现全民医疗保障、新型农村合作医疗中，中医药起着至关重要的、不可代替的作用。

孙耀志几十年来一直在基层、企业从事中医药工作，每次参加全国人大代表会议时，他都积极为中医药的发展建言献策，呼吁国家加快中医药立法进程，依法保障中医药事业发展；加大投入力度，促进中医药事业发展；加强中医药文化建设，发挥中医药在繁荣中华优秀文化中的重要作用；加快构建中医药特色预防保健服务体系等。在加大投入方面，孙耀志建议改革和完善中医药服务及公立中医医疗机构的补偿机制，不断增加中医药服务项目，建立中医药服务政策性亏损财政补贴制度，建立政府对中医药投入的制度保障和鼓励中医药服务优先提供的医保政策。

在谈到中医药产业的发展形势时，孙耀志激动地说：“中医药发展正逢其时。”他认为，中医药企业必须奋发图强，做强企业，做大产业，做优产品，打造出中医药的“航空母舰”，用实实在在的行动响应党和政府的号召，为祖国中医药事业发展做出应有的贡献。