切莫忽视“城中村“食品安全问题监管

　　结合多年的食品安全监管经历，笔者认为要做好“城中村”食品安全工作，政府相关部门应该把好“五关”：

　　一是管理好出租房。针对开发主体多、拆建安置户多、外来民工多和区域状况复杂的“半城半乡”现状，政府应该组织食品监管部门和公安部门，在流动人员管理中心配合下，加强对出租房的管理，强化房主的责任意识和法律意识，禁止无证照的食品生产小作坊、小企业在“城中村”从事食品生产加工活动，从源头杜绝假冒伪劣等不安全食品的生产和加工。

　　二是规范好“城中村”食品经营者的经营行为。食品安全专项整治中始终存在着“打不疼”、“打不死”和“ 钉子”难拨等问题，其中一重要原因就是行政执法与司法环节衔接不够，执法力度有限、打击强度不够，在执法过程中甚至存在以罚代管、一罚了之的现象。为此，笔者认为，相关部门在执法过程中应加强行政执法与司法环节的衔接力度， 严厉打击食品领域的违法犯罪行为，从而震慑不法食品经营行为，向公众展示党和政府维护食品安全、严厉惩处非法食品经营行为的决心和力度。

　　三是利用好监督资源。各级食品安全部门要大胆探索和利用食品安全信息员、安全生产监督员和劳资纠纷调解员“三员合一”的监督模式，设立举报奖励基金，将监管的触角深入到最基层。同时，要以食品放心工程为载体，在食品安全委员会的统一领导下，积极组织各食品安全相关职能部门，以专项整治为手段，开展联合执法，防止出现食品安全监 管盲点区域。

　　四是做好食品安全知识的宣传教育工作。“城中村”食品安全形势严峻的一个重要原因在于“城中村”居民们的食品安全意识较差。因此，相关部门要积极整合食品安全知识宣传资源，确保媒体宣传的导向，为有效开展食品安全综合监管营造良好氛围。同时，通过食品安全教育进学校、进乡村、进社区、进企业等多种宣传形式，让消费者真正了解食 品安全知识，提高食品安全意识和自我保护意识，构筑食品安全防线。

　　五是当好政府“抓手”，充分发挥食品安全协调委员会办公室的综合协调作用。建立有效的督导督察机制，形成以食品安全协调委员会办公室为“抓手”的工作机制；确立明查暗访人员，发挥政府参谋和抓手的作用；明确食品安全属地管理职责，强化地方政府和食品安全相关职能部门“一把手”在食品安全工作中的责任意识，形成“一盘棋”的管理模式；实行部门责任制和责任追究制，以制度来管人管事，并按照《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》精神，制定相应的考核制度，把各级、各部门的食品安全责任制、责任追究制落实到位，将日常工作和年度考核直接挂钩，把明责、评价和追究统一起来，同时将考核工作透明化、公开化，提高社会对食品安全的关注程度。

文章来源：食品伙伴网