院校长刘德培在院校第三届四次教职工代表大会上的工作报告
摘要：抢抓机遇 团结奋进 开拓创新加快推进院校事业持续健康发展各位代表，同志们：2006年是实施“十一五”规划的开局之年，是院校改革与发展的关键一年。近一年来，院校全体教职员工在卫生部、教育部、科技部、北京市等上级有关部门和院校党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领院......
抢抓机遇 团结奋进 开拓创新
加快推进院校事业持续健康发展
各位代表，同志们：
2006年是实施“十一五”规划的开局之年，是院校改革与发展的关键一年。近一年来，院校全体教职员工在卫生部、教育部、科技部、北京市等上级有关部门和院校党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三
代表”重要思想为指导，以科学发展观统领院校工作全局，抢抓机遇，强化内涵，深化改革，锐意进取，开拓创新，各项工作取得了新成绩，为院校“十一五”发展奠定了坚实的基础。现在，我向各位代表和同志们报告院校2006年的主要工作，展望“十一五”期间院校的发展以及部署今后一个时期的主要任务。
一、2006年院校主要工作
（一）集思广益，研究制订院校“十一五”事业发展总体规划及建设规划，引领院校发展未来
院校高度重视“十一五”发展规划的编制工作，成立了以党政主要领导为组长的“十一五”发展规划编制工作领导小组，并下设工作小组。院校坚持从可持续发展出发，在全面总结“十五”期间工作基础上，认真分析当前面临形势与任务，结合《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和“十一五”规划，深入开展调研，广泛征求意见和建议，于2006年下半年正式编制完成院校“十一五”事业发展总体规划，确立了不断做强做大中国医学科学院，做实做精中国协和医科大学的发展目标，进一步明确了院校“十一五”期间发展的指导思想、发展思路和战略任务。
，院校正在按照“十一五”事业发展总体规划的要求，进一步研究制定人才、经费和条件保障等相应的保障机制和措施，以确保规划任务落到实处、顺利实施。
同时，为解决当前困扰院校整体发展所面临的空间严重不足、布局不合理等局面，院校从实际出发，多次进行实地考察和调研，配合院校“十一五”事业发展总体规划的要求，及时编制完成院校“十一五”建设发展规划。该规划在院校空间基本建设的必要性、可行性和效益分析的基础上，初步确定了医科院机关和所属部分科研机构分别在中关村生命科学园和大兴生物医药产业基地进行迁建扩建，而东单地区留作学校教学园区的整体空间规划方案。该方案已得到绝
数所院的认同和支持。关于中关村生命科学园建设用地，院校已于2006年6月与中关村生命科学园正式签署了用地意向书；大兴生物医药产业基地亦欢迎院校所属科研机构入驻该园区。目前，院校正在积极征求上级主管部门意见，研究和探讨落实建设资金等相关问题。
（二）科技体制改革取得阶段性成果，初步建立现代科研院所管理制度
根据2006年初制订的年度工作计划，院校着力推进科技体制改革阶段性验收工作。一年来，院校组织各所院向已通过验收的科研单位学习借鉴经验，做好验收前各项准备工作，并对照科技体制改革目标和验收条件，开展所属科研机构自查自验，提出整改要求，不断完善材料，推进各项工作。2006年3月，中央编办批准同意成立院校科技体制改革实施方案中唯一新建的研究所——中国医学科学院病原生物学研究所，该所已正式独立开展工作。同年5月，胡锦涛总书记视察院校所属医学生物学研究所，为保留该所的社会公益类研究所性质带来重大转机。2006年10月19日，院校科技体制改革工作通过了卫生部验收。目前，正在等待科技部、财政部和中央编办的联合验收。
院校根据国家公益类科技机构分类改革的总体思路和上级对改革的要求，结合院校实际情况与特点，自2004年科技体制改革正式启动以来，取得了阶段性成果，基本达到了此次改革的预期目标。
（三）项目申报、科技成果和基地建设成绩喜人，科研质量和水平稳步提高
2006年是国家“十一五”科技计划启动实施的第一年，院校抓住机遇，积极动员和组织科技人员通过各种渠道申报国家及各部委科技计划项目。截止到2006年12月，院校在项目申报方面取得令人可喜的成绩。主持两项973计划项目，
是“重大血管性疾病发病机制和防治的基础研究”，另一项是“人类免疫缺陷病毒生物学和免疫应答机制研究”；在“十一五”的“863”计划生物和医药技术领域2006年度“干细胞与组织工程”等4个重大项目和“生物及化学品生物炼制技术”等9个重点项目中，院校有15项课题获得资助；在专题项目中有22项课题获得资助；获准国家“十一五”科技支撑计划重大、重点项目24项，其中在“心脑肺血管疾病防治研究”重大项目卫生部和科技部建议立项的9个项目中，院校获得6项；在“常见恶性肿瘤预防、早诊及综合治疗研究”重大项目建议立项的15个项目中，院校获得7项；获得国家自然科学基金项目98项，国家杰出青年基金2项；获准2006年教育部“博士点专项科研基金”项目20项、2006年度教育部和人事部“回国人员科技活动启动基金”项目8项；获北京市教委重点学科、重点实验室共建项目支持经费；获准北京市自然科学基金项目16项（其中重点项目1项）、北京市科技新星计划6项。
截止到2006年12月，院校获得2006年度国家成果奖励4项，其中肿瘤医院肿瘤研究所的“单核苷酸多态与肿瘤的研究”获得国家自然科学二等奖，药物所的“国家一类抗肝炎新药双环醇的研究”和协和医院的“子宫内膜异位症的基础与临床研究”获得国家科技进步二等奖，协和医大出版社的“协和医生答疑丛书”获得国家科技进步二等奖（科普类）；获得中华医学科技奖10项，其中协和医院“帕金森病、痴呆的临床、流行病学和病因研究”获得一等奖，肿瘤医院肿瘤研究所的“DNA损伤反应信号传导通路调控基因组稳定性的机制研究”、药物所的“丹参总酚酸治疗缺血性脑血管病的基础与临床研究”和“黄皮叶中活性成分及其手性化合物的化学和生物学研究”获得二等奖；获得2006年度教育部高等学校科学技术奖7项，其中药物所的“黄皮叶中活性成分及其手性化合物的化学和生物学研究”获得自然科学一等奖。
院校2005年度共发表科技论文1888篇，其中SCI收录论文数为406篇，比2004年度统计的结果（364篇）增长了11.15%。
在2006年3月科技部对生命科学国家重点实验室的考察评估中，院校的四个国家重点实验室——医学分子生物学国家重点实验室、分子肿瘤学国家重点实验室、实验血液学国家重点实验室和病毒基因工程国家重点实验室均通过了评估。四个国家重点实验室在2001－2005年间无论是在科研项目、成果产出还是在队伍建设、开放交流等方面，都比上一个五年有了显著加强和提高。其中，医学分子生物学国家重点实验室被评为优秀国家重点实验室。2006年度教育部工程研究中心建设项目－－“中药资源工程研究中心”获准实施。“中草药物质基础与资源利用”教育部重点实验室建设项目通过教育部验收。
重大疾病研究国家实验室取得重大进展。院校把建设重大疾病研究国家实验室作为院校发展的历史性重大机遇，2006年着重加大组织和筹备工作力度，加强与科技部沟通和交流。
为进一步加强协调所院间合作、整合内部资源，院校重点组建了“纳米研究中心”、“临床药理研究中心”。
些研究中心在国家重大科学计划和863研究中发挥了重要团队作用，推动了该学科的发展。此外，院校积极组织有关专家和人员参与艾滋病、病毒性肝炎等传染病重大专项工作；成功主办了“第九届医药卫生青年科技论坛”和“2006年院校科学年会”。
（四）坚持推动中国医学科学创新研究专项基金设立产生积极效应
院校长期以来一直努力争取建立中国医学科学研究基金，在去年院校工作会上，大家讨论一致要求再次以提案的形式向国家提出建议。2006年3月“两会”期间，全国政协委员修瑞娟教授基于中国医学科学院目前发展中面临的挑战和困难，从国家医学科学发展的角度，正式提交关于《设立中国医学科学创新研究专项基金迫在眉睫》的提案。温总理对该提案非常重视，要求卫生部和科技部抓紧进行研究并提出意见。
为此，卫生部领导到院校进行专题调研，组织专家进行论证，一致认为：在中央提出建设创新型国家的历史发展时期，设立“中国医学科学研究创新专项基金”对于加强我国医学科技创新，提高我国医学科技水平和创新能力，做好疾病防控和医疗救治工作，保障人民大众的生命健康，促进国家卫生事业发展，都具有重要意义。院校就“中国医学科学研究创新专项基金”的功能、思路和实施方案向卫生部报告了较完整的规划，得到了部领导的充分肯定，该项工作目前仍在继续推动。院校坚持该专项的设立，有力地促动了国家科技投入体制改革，促进了对医药卫生科技的支持和投入力度，产生了积极效应和重要影响。
（五）立足北京，放眼滨海新区，与天津市开展战略合作扎实推进
院校抓住国家开发天津滨海新区的有利时机，积极组织与天津市开展全方位多层次战略合作。经双方多次沟通协商，院校与天津市科委于
根据不断做强做大医科院的发展需要，院校正在积极筹划组建中国医学科学院天津分院，从而加强与天津市辖区内有关单位的资源整合与共享，不断扩展院校发展空间与扩大影响。
（六）圆满完成本科教学工作水平评估任务，积极落实整改措施，教育实体化建设不断深入
接受教育部组织的本科教学工作水平评估，在我校历史上是第一次，这是最为全面、深入，影响面最广的一次国家级教学质量认证。学校党政领导高度重视，把评建工作作为党政工作的中心任务和头等大事来抓。自2004年2月以来，认真贯彻落实评估工作的“以评促建、以评促改、以评促管，评建结合、重在建设”的二十字方针，分阶段、分步骤、全面深入地开展了自评自建工作。在评建中，切实抓好管理部门与教学院系纵横两条线的工作，提出“院系是基础，处室是关键，领导是核心”的工作思路，院系和处室均成立专门的评估机构，落实责任制，明确各级部门的一把手为评估工作的第一责任人。学校研究确定了评建工作的主要任务，明确了各部门、各单位的责任分工，并按照指标内涵和各部门的工作职能确定了44个观测点的主要负责单位。学校制定了周密的工作计划，稳步推进各项工作。在工作中，注重加强督促和检查，有效地保证了各项工作的顺利进行。
通过组织开展评建工作，学校系统总结了九十年来的办学成就、办学经验，进一步明确了办学指导思想与目标定位，凝练出“坚持医学精英教育、实行高进优教严出、强调三高三基三严、注重能力素质培养、开放办学博采众长、传扬优良文化传统”的医学精英教育办学特色。全校师生员工不断加深对教学评估工作的认识，强化了教学工作的中心地位。学校教学改革扎实推进，教学建设得到加强，规章制度进一步健全，管理水平不断提高，校风校纪、校容校貌有了显著改观，协和优良的教学传统得到继承发扬。
在2006年5月29-
为进一步巩固评建工作成果，根据目前存在的问题和评估专家组的意见，学校研究制订了本科教学工作整改方案。按照整改方案的要求，学校正着力加快推进教育实体化建设。在教学组织建设方面，建立了校务委员会、教育委员会、校长办公会、专家委员会的组织和会议制度，学生工作委员会正在筹备当中；为进一步加强师资队伍建设，学校成立了师资办公室，制订了师资队伍建设规划；组建成立了校史研究室，总结、挖掘协和优良教学传统和文化；启动了CMB医学教育与研究发展中心项目，积极开展教师培训，各项教改立项工作正在逐步展开。
此外，学校隆重举行了纪念研究生院成立二十周年庆祝活动和教师节表彰活动，回顾总结了20年来研究生教育取得的成绩，确定了“十一五”期间研究生教育的发展方向和总体规划，表彰了一批在教育教学工作中成绩突出的教学名师、优秀教师和优秀教育工作者。
（七）认真落实两部协议，与清华大学紧密合作办学取得重大进展
根据教育部、卫生部2002年9月签署的共建协议，在卫生部、教育部领导的关心、支持和推动下，经过充分沟通和友好协商，我校与清华大学于2006年3月18日正式签署了《中国协和医科大学和清华大学关于落实两部协议的实施意见》（简称《实施意见》）。
2006年9月5日，教育部、卫生部共建“北京协和医学院（清华大学医学部）”大会暨揭牌仪式在人民大会堂召开，掀开了两校紧密合作办学的新篇章。
(八)深入开展医院管理年活动，医德医风建设进一步加强
按照卫生部工作部署，所属各医院继续深入开展“医院管理年”和“创建人民满意医院”活动，以质量为核心，完善各项规章制度，提高管理效率，使管理趋于制度化、系统化、规范化和科学化，服务质量和管理水平不断提高。
强调以人为本，重视整体素质培养与医院文化建设，进一步增强率先意识、创新意识、机遇意识、质量意识、服务意识，坚持把追求社会效益，维护群众利益，构建和谐医患关系放在首位，医疗服务工作
加贴近群众，贴近社会。阜外医院周宪梁、肿瘤医院屠规益和北京协和医院李汉忠三名同志当选2006年度“首都十大健康卫士”。进一步挖掘潜力，规范医疗流程，优化就医环境，拓宽医院发展空间和服务范围，大力解决看病难问题，更大程度方便病人；加强用药和医疗费用管理，合理降低医疗费用；加强医疗风险管理，探索风险保障机制，医患关系明显改善。注重护理技术、护理管理培训，护理工作整体水平不断提高。进一步加大重点学科支持力度，促进了临床学科的持续发展。实行院务公开，财务会计内部控制和审计不断加强，医院财务管理更加规范。出色地完成了各项医疗支援和保障任务，得到各级政府和组织的认可和表扬。结合社会主义荣辱观教育，不断加强医德医风建设。贯彻落实卫生部部署，扎实开展对医药购销中商业贿赂的专项治理，并积极探索建立长效机制。
所属各医院顺利完成了全年各项工作指标，取得了可喜的成绩，创造了院校历史上新水平。在精神文明建设评比中，院校所属医院均为文明单位，其中北京协和医院被推荐为“首都文明单位标兵”。
（九）条件保障体系不断加强，促进院校可持续发展
根据财政部和卫生部要求，院校组织申报了中央级科学事业单位2006-2008年修缮购置项目工作。经过一年多的工程建设，护理学院学生公寓将于今年1月份验收竣工。届时，近25000平米的教学、办公、学生公寓于一体的建筑群，将极大改善护理学院办学条件。协和医院门急诊楼及手术科室楼、干部医疗保健基地，肿瘤医院临床医学技术综合楼，卫生部心血管病防治中心及阜外心血管病医院扩建项目，天津血研所教学综合楼项目以及昆明医学生物学研究所高等级生物安全灵长类动物实验中心建设项目工作进展顺利。北京协和医学中心项目于2006年11月25日正式签约入驻中关村生命科学园，并将于今年开始建设。基本完成南纬路2号院“四排房、灰楼”的清理、整治拆除工作，为当地清除了安全隐患。
认真贯彻落实卫生部、教育部有关会议和文件精神，不断加强产业规范化建设，确保国有资产安全保值和增值；清理整顿了对外投资，加强投资监督管理；积极推进企业改制，启动了北京协和医药科技开发总公司和北京协和医学科学技术开发公司的改制和股权划转工作。进一步建立健全了规章制度，促进产业规范化管理。
（十）强化人才发展理念，人才队伍建设迈出新步伐
院校以高层次人才队伍建设为重点，坚持引进和培养相结合的原则，成立人才队伍建设领导小组，严格人才引进标准。经院校组织专家评审，向教育部推荐3位特聘教授候选人和1位讲座教授候选人；医药生物技术研究所“抗病毒的新策略：关键理论与创新药物”团队作为创新团队接受了教育部专家组的实地考察，现已获批准并在网上公示。当选2006年度“享受政府特殊津贴”专家7人、“卫生部有突出贡献中青年专家”7人、“北京市有突出贡献的科学、技术、管理专家”1人、北京市高等学校教学名师奖1人。2006年度“新世纪百千万人才工程”国家级人选5人、“全国杰出专业技术人才”1人。获得“北京市优秀教师”称号5人、“北京市优秀教育工作者”称号1人。
分
成功召开院校人才工作会议，进一步明确了人才队伍建设的指导思想、工作设想和部署。
（十一）国际合作交流领域进一步拓展，国际影响不断扩大
院校国际交流合作战略进一步调整，由单纯注重与国际医学院校交流逐步转向与国际医学科学研究组织、医学院校交流合作并举。目前院校已与英国MRC、法国INSERM、加拿大CHIR、德国Helmholtz国家研究中心、波兰科学院、朝鲜医科院等国家级医学科学研究组织签订了合作框架协议；院校已成为国际生物医学研究高层组织（HIROs）成员单位，合作项目正在逐步洽谈和展开。院校与法国梅里埃生物公司、日本学术振兴会、美国克林顿基金会等合作进展顺利。国际交流合作项目和经费不断增加。2006年获CMB的项目资助比2005年有所增长。外专外教项目进一步加强，项目经费逐年增加。积极做好教师进修和学生交换工作。目前，院校与美国梅奥医学中心和中信集团公司联合举办的“亚太医学发展战略会议”的筹备工作正在顺利进行。
（十二）加强领导班子和干部队伍建设，党建和党风廉政建设不断加强
院校党委高度重视领导班子和干部队伍的思想政治建设。院校领导班子成员坚持参加理论中心组学习活动，认真参加班子民主生活会，学习中央十六届六中全会精神、国家“十一五”发展规划和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》，不断提高思想理论水平和建设和谐创新型院校的能力。坚持政务公开，积极促进民主管理，在涉及人、财、物管理和群众关心的切身利益问题上，坚持依法行事，照章办事，增加透明度。
进一步加强干部工作的制度化建设，优化、完善所院领导班子结构，全年对所院和院校机关等部分领导岗位调整或补充54人次。继续推行公开选拔、竞争上岗，深化干部制度改革，完成医学信息研究所副所长、整形医院副院长、病原生物学研究所所长、实验动物研究所副所长、皮肤病研究所副所长等单位的公开选拔竞聘工作。通过公开选拔、竞争上岗，使一批优秀年轻干部脱颖而出，同时也发现和储备了一批优秀的后备干部。干部工作的民主化程度进一步提高，对10个单位补充职位普遍进行了民主推荐工作，对15名干部进行了任前公示，22名干部通过了试用期满考核。认真执行领导班子任期制，完成肿瘤医院、整形医院、医药生物技术研究所、药用植物研究所4个领导班子任期届满考核。不断加强干部培训，组织两期“领导干部学习班”，共135人次来自京内外各所院的党政领导、院校机关副处长以上干部参加了学习，同时，利用院校内部办公网视频服务系统，开展干部培训学习活动，管理干部队伍素质进一步提高。
党建和思想政治工作进一步加强。2006年初，院校组织进行了先进性教育活动“回头看”工作，进一步巩固先进性教育活动成果，建立健全保持共产党员先进性长效机制。组织召开了2006年院校党建工作会暨保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设理论研讨会。指导已经届满的所院党委的换届改选工作。在全院校组织动员学习《江泽民文选》，提高思想政治理论水平。成功举办纪念沈其震、黄家驷老领导百年诞辰纪念活动，编辑出版沈其震、黄家驷画传，缅怀老一辈院校领导的光辉业绩，弘扬协和精神，激励广大教职员工勤奋敬业、奋发进取。不断加强基层党组织建设，组织学习培训班，提高党支部书记的政治素质和工作能力。在院校网页上开通“院校党建”网站，总结推广院校党建工作经验，推进基层党建工作创新，研究交流基层党建工作新经验、新方法，提高党建工作水平。围绕院校改革发展中心工作，切实做好院校统战工作，先后召开两次院校统战工作会议。
认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，不断加强制度建设。深入贯彻党风廉政建设责任制，年初年末分别召开2006年院校党风廉政建设工作会和汇报交流会，部署和总结交流党风廉政建设工作。严格把关教育收费，全力推行“阳光收费”。认真开展治理商业贿赂专项工作，通过自查自纠，杜绝“账外账”、“小金库”、坐收坐支，坚决落实“收支两条线”。
总结2006年的院校工作，我们有几条基本的经验和体会：抓住机遇，锲而不舍；真抓实干，务求实效；坚持内涵发展，强化自身建设；坚持老中青结合、医教研并重、管专学协调。
二、深刻认识院校发展面临的机遇与挑战
党和国家提出贯彻落实“以人为本”的科学发展观、全面建设小康社会的奋斗目标，十六届六中全会对构建社会主义和谐社会做出了全面部署，把发展卫生事业、提高全民族健康素质作为构建和谐社会的重要目标和任务，为我国医疗卫生事业发展带来了前所未有的机遇。尤其是2006年《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》（简称《纲要》）和国家“十一五”规划的颁布实施，更为医疗卫生事业发展带来了空前的机遇。医疗卫生事业全面、协调、可持续发展需要医学专业技术人才和科技力量的强大支撑。院校作为唯一的国家级医学科学研究中心和卫生部直属高等医学院校，长期开展基础医学、临床医学、前沿技术和社会公益研究，肩负培养高级医学人才重任，在医学综合实力、多学科、人才队伍和研究资源等方面有着长期的积累，研究特色和优势明显，在生物医学研究领域代表国家队水平，是我国服务人民健康事业及医学科技发展的中坚力量。由此，在我国医疗卫生事业迎来了重要发展契机的同时，也给院校改革发展创造了千载难逢的机遇。
“人口与健康”作为《纲要》中11个重点领域之一，确定了5个优先主题，即安全避孕节育与出生缺陷防治，心脑血管病、肿瘤等重大非传染疾病防治，城乡社区常见多发病防治，中医药传承与创新发展，先进医疗设备与生物医用材料；将“重大新药创制”和“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”列入重大专项；将“靶标发现技术、动植物品种与药物分子设计技术、基因操作和蛋白质工程技术、基于干细胞的人体组织工程技术及新一代工业生物技术”5项生物技术列为前沿技术；将“生命过程的定量研究和系统整合”、“脑科学与认知科学”列入“基础研究”中的“科学前沿问题”，将“人类健康与疾病的生物学基础”列入“基础研究”中的“面向国家重大战略需求的基础研究”，将“蛋白质研究”和“发育与生殖研究”列入“基础研究”中的“重大科学研究计划”。这些领域的研究工作都与院校密切相关。在“十一五”规划实施的开局之年，国家便明显加大科技投入，重点支持基础研究、前沿技术研究和社会公益类研究，加强国家重点实验室、国家工程中心等科技基础设施建设。“重大新药创制”和“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”两项重大专项已先后启动，预计支持经费分别达60亿和30亿元人民币。院校有关专家和人员已充分参加到这两个重大专项的组织和计划工作当中，在这两个重大专项实施中发挥重要作用。
为贯彻落实《纲要》，国家在科技投入和科技管理方面也进行了重大转变。将科技投入
五大类：（1）国家科技计划（基金）科研经费：如973、863、科技支撑科技计划、自然科学基金等；（2）科研机构运行经费：主要用于从事基础研究和社会公益研究的科研机构的运行保障，是科研机构的基本运行费；（3）基本科研业务费：由科研院所自主安排，支持优秀人才和优秀团队；（4）公益性行业科研经费：对部分行业科研任务较重的部门进行支持；（5）科研条件建设费：用于科技基础条件平台建设、科研基础设施建设、科研机构基础设施维修和科研仪器设备购置等。这种科技投入结构的转变，明显改善了院校长期以来通过竞争性科研经费和人员经费来维持运转的经费困窘局面，为院校的发展提供了可靠的保障。2006年，院校共获得2.3亿元的修膳购置专项资金支持，这将极大改善各科研机构的基础条件设施，为进一步增强科技创新能力提供硬件支撑。科研机构运行经费、基本科研业务费、离退休人员经费等陆续下拨，为院校事业发展、活力的再现注入了强大的动力。在卫生行业经费的管理和使用方面，院校也将发挥积极而重要作用。
由于院校长期工作的积累和通过各种途径多方面呼吁，国家越来越重视院校的发展。
在院校层面，随着科技体制改革的深入，科技队伍进一步优化，科技创新能力进一步增强，科技体制改革的人员增量经费有望进一步加大。经过两年多的酝酿，重大疾病研究国家实验室获准在院校组建，为院校创造了又一重大历史发展机遇，不仅可以得到国家经费支持，更为重要的是进一步确立院校在该领域的国家队作用，能够为医学科学研究和国家医药卫生事业发展做更大的贡献。教育部本科教学工作水平评估为我校教育工作创造了难得的发展机遇。通过评估，我们系统总结了协和优良的教学传统和经验，凝练出“医学精英教育”的理念，并得到了评估专家的一致认可；有力地扭转了“重科研、轻教育”的局面，更新了教学观念，教育地位进一步提升，教学意识进一步增强，教学条件进一步改善，教学改革立项愈加活跃；进一步完善了教学管理，提高了管理水平，凝聚了教师队伍，初步形成了教育实体，为进一步推进教育实体化建设奠定了坚实的基础。我校与清华大学紧密合作办学使得学校跨入了“211”和“985”系列，并得到了教育部的大力支持，985项目经费的获得为教育事业发展注入新的活力。同时，院校紧紧抓住国家开发天津滨海新区建设的有利时机，主动出击，全面开展与天津市的战略合作，为院校的长远规划与发展进一步拓展了空间和资源。
在难得的历史性发展机遇面前，我们还要清醒地认识到院校当前面临的诸多问题与挑战。空间严重不足，基础设施和条件与承担的任务不相适应，严重制约科研与教学事业发展；高水平的学科带头人缺乏，自主创新能力不足，人才梯队及前沿学科建设需要加强；研究能力和水平不能满足日益增加的社会需要，科技创新研究的广度与深度有待延伸；医学精英教育的高投入需要与办学经费严重不足的矛盾日益突出，学校的办学传统和特色尚缺乏机制和政策保障，教育实体化还未从根本上解决，师资队伍建设有待进一步加强；临床医学研究体系、企业自主创新研发能力亟待提高，科技成果转化需要加强；管理体制和运行机制还需进一步理顺和完善，科学决策与管理水平需要进一步提高。此外，国内外医疗、科研和教育机构在人才、技术和资金等方面的激烈竞争，给院校发展也带来了严峻的挑战。
面对机遇与挑战，我们要善于认清机遇、抓住机遇、用好机遇，勇于正视挑战、迎接挑战、战胜挑战，团结一心，奋力拼搏，就一定会在难得的历史发展机遇中大有可为，大有作为，为院校事业发展、为我国医药卫生事业发展、为创新型国家与和谐社会建设做出积极的贡献。
三、全面实施院校“十一五”发展规划推动院校事业持续健康快速发展
“十一五”期间，院校要牢牢抓住这一改革与发展的重要战略机遇期，以科学发展观为指导，大力实施科教兴院（校）和人才强院（校）战略，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，深化科技体制改革，坚持老中青结合、医教研并重、管专学协调，坚持强化内涵和扩展外延相结合，坚持系统规划和重点突破相结合，坚持政府投入和国内外渠道筹资相结合，以重大疾病防治为切入点，以培养高层次复合人才为核心，发挥医教研结合的传统优势，采取开放、流动、竞争、协作的运行机制，初步建立以自主创新为主，实现重点跨越，重在解决医学难点、重点、热点问题，支撑医学科技和医疗卫生事业可持续发展，引领医学未来的发展模式，实现院校全面、协调、可持续发展。
“十一五”期间，院校的总体发展目标是：将中国医学科学院不断做强做大，初步建立院校医学科学研究创新体系，成为现代医学基础、重大疾病防治及药学研究整合式的真正的国家级医学研究中心；进一步将学校做实做精，使之成为以医学精英教育为特色的研究型高等医学学府。
为实现院校“十一五”发展规划确定的战略发展目标，我们今年和今后一个时期要着力推进以下几项主要工作。
（一）深化科技体制改革，加强创新能力建设，逐步构筑中国医学科学研究创新体系；（二）加快推进教育实体化进程，开展与清华大学紧密合作办学，建设国内一流、国际知名的研究型学府；（三）大力加强医院规范化管理，不断提高医疗服务质量，推动医院改革发展；（四）加快科技成果转化，推进科技开发和产业发展；（五）开拓发展空间，建设院校教学科研新环境；（六）实施人才发展战略，加大人才队伍建设力度；（七）加强国内、国际和区域合作，提高院校国际化水平；（八）营造宽松和谐发展环境，保障院校可持续发展。
各位代表，同志们！院校的改革发展正处于前所未有的重要战略机遇期，让我们紧紧抓住当前的发展机遇，认清方向，明确任务，以高度的责任感和使命感、奋发进取的精神、求真务实的作风，扎扎实实做好各项工作，加快推进院校改革发展进程，努力开创和谐创新型院校事业发展的新局面！
发布日期：2007-2-8
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