本报讯 (记者衣晓峰 靳万庆)加强农村卫生工作,为占全省人口62%的农民提供安全、有效、公平、价廉的医疗卫生服务,成了今后相当一个时期内黑龙江省卫生工作重中之重。“十一五”期间,全省将全面建立起新型农村合作医疗制度,完成882个乡镇卫生院、57个县医院、58个县妇幼保健院和60个县中医院基础设施建设,改善农村卫生服务条件,将大病诊治控制在县级医疗机构内。这是记者日前在该省召开的2006年全省卫生工作会议上获悉的。
去年黑龙江广大农民身体健康有了进一步保障,全年“新农合”试点县扩大到14个,参合农民达198万人,参合率由59.36%上升到75%。26万多参合农民得到了医疗费用补偿。大兴安岭地区自筹资金313万元,为15560名农民兴办了“新农合”。大庆市政府投资1200万元,为109.2万农民建立起“新农合”制度。绥芬河市阜宁镇政府、村委会、农民个人各出资20元,共筹资27.5万元,促使5300名农民加入到“新农合”。全省利用国债资金1350万元对5个“新农合”试点县和3个艾滋病重点防治县的31所乡镇卫生院进行了建设改造。全省66个县医院全部装备了农村巡回医疗车。
今年,该省明确要求进一步加大减少农民因病致贫、因病返贫的干预力度,实施好161个乡镇卫生院、6个县医院基础设施建设项目,计划建设规模56850平方米,总投资12977万元。同时,有效整合优化农村卫生资源,合理规划农村卫生机构设置与布局,保证每个乡镇和行政村都有1所公立卫生机构。逐步建立县乡一体化管理模式,推广农垦场镇卫生服务一体化管理经验,充分利用农垦、森工系统医疗卫生资源为地方百姓服务。
今年全省还将新增19个新农合试点县。省财政在以往每年资助每个参合农民10元标准的基础上,地方财政又增加10元标准,分两年逐步实施到位。同时研究制订《黑龙江省新型农村合作医疗管理办法》等相关政策和规章制度,规范资金筹集、运行、补偿、医疗服务质量、用药监督等工作行为。通过采取加大宣传、扩大报销范围、提高报销比例、定点医院垫付制、减免医药费等措施,调动农民参合积极性,提高参合率,实现今年参合率达到76%的目标。
与此同时,该省还计划在年内创建省级卫生村200个,农村自来水总普及率达到58.29%,卫生厕所总普及率达到56.47%,切实改变农民生活环境,减少疾病发生。