“三管齐下”控制药价虚高
降低政府定价 完善集中招标采购 健全医生用药技术规范
新华社６月１０日电 （记者刘铮 张晓松）卫生部常务副部长高强９日表示，要通过降低政府定价、完善集中招标采购、健全医生用药技术规范三个环节，控制药品费用的过快上涨。
高强在发展改革委和卫生部联合召开的全国药品和医疗服务价格工作会议上说，从目前有关数据分析看，无论是政府定价还是市场调节价药品，都还存在较大的降价空间，应根据实际情况适时调整。
关于药品招标采购工作，高强表示，要针对各方面反映强烈的问题，会同有关部门尽快制订“完善医疗机构药品集中招标采购工作的若干规定”，对调整药品招标范围、确定药品招标数量、确定中标药品零售价格原则、控制中标药品替代、简化招标工作程序、控制招标相关费用等做出明确规定。对那些不使用中标药品，不将招标好处让利于民、对竞标企业乱收费以及不按规定按时交货或不按时付款等行为加大查处力度。
高强表示，要健全医生用药技术规范，促进合理使用药品。据有关专家估算，目前医院的不合理用药情况相当严重，不合理用药占用药量的１２％至３２％。针对这一问题，要依照“临床诊疗指南”，制订严格的合理用药制度。加强对医生用药的培训和监督，规范医生处方行为，严肃查处开单提成。医疗机构要强化内部管理，利用计算机管理系统对科室、医生用药情况进行监测、监督，定期公布各科室和医生用药情况。建立医生处方评价制度，科室和医生合理用药要作为考评的重要依据和医生晋升职级的重要条件。B28
卫生部部属部管医院支援西部地区农村卫生项目启动
新华社６月１０日电 （记者朱玉）为支援西部地区和部分老区的农村卫生工作，发挥卫生部部属部管医院在卫生支农工作中的模范带头作用，中央财政安排专项资金，于２００４年６月开展２００４年度部属部管医院支援西部地区农村卫生项目。
据悉，此项目目标是通过接受进修生和举办专业培训班，提高县级医院（部分市级医院）卫生技术人员的业务水平和技能，并根据受援地区和单位的实际需要，组派医疗队进行讲学和参加巡回医疗服务。项目范围为西部１２省区市和新疆生产建设兵团，中部３个享受西部政策的自治州，部分老区。
项目内容包括：一是举办专业培训班，培训时间不低于１个月，培训县级医院（部分市级医院）医务人员，每班各招收３０名学员。二是组派医疗队，各部属部管医院在大学的组织协调下单独组派医疗队或联合组派医疗队。医疗队医务人员应具有高级职称或是高年资主治医师，每支医疗队人数不少于８人，在受援地工作时间为１个月。各医院应根据受援地区和单位的需要，安排适宜的设备、器械和药品赠送给受援单位。三是接受进修生。按照对口关系，共计接受１００名进修生。各有关受援省和地市卫生行政部门应做好进修生的选派工作，一般应有中级以上职称、大专以上学历，以县级医院医务人员为主。B28
业界亟待对敦煌中医药文献进行有效的临床开发
新华社６月９日电 （记者王艳明）业内人士指出，敦煌文献遗址中保存有大量的医学资料，但目前对这些古文献的研究却仍然停留在实验室阶段，尚未进行有效的临床开发。
甘肃省敦煌中医药研究中心主任丛春雨表示，研究上不了台阶，开发就力不从心，目前的现状是缺人才、缺资金投入，同时缺乏地方和有关中医药管理部门的政策支持，而这一状况持续已久。上世纪８０至９０年代，甘肃中医学院一度将敦煌中医药研究当作科研特色来抓，并与成都中医药大学合作，进行了敦煌药方“敦煌孕宝”的实验室研究，但由于资金问题，研究成果始终停留在实验室，没有进入实质的产业开发。目前所谓的临床开发，只是专家们上门诊。
“墙内开花墙外香”，敦煌中医药研究作为国际显学敦煌学的重要组成，颇受海外华人、研究者和医学界的关注。丛春雨介绍说，多年来他先后多次被邀前往港台地区、日本、英国等地讲学，并被聘为澳大利亚中医药学院、英国东方医学院客座教授及日本株式会社高级中医药顾问。每次讲座都是围绕着“敦煌中医药的内涵及其学术价值”来展开，十分受欢迎。这是因为在敦煌学中，敦煌中医药学研究最具开发和应有前景，如敦煌医方等许多东西可以古为今用，其影响和关注度自然与众不同。
针对目前敦煌中医药研究与开发中人才短缺、研究不深入、缺少产业开发的现实，丛春雨提出了建议：一是有选择性地在高等院校、医疗卫生部门开设敦煌中医药学课程，首先从教学上让人们了解和认识这一珍贵的传统遗产，从而达到培养人才的目的；二是建立相关专业性研究机构，整合科研力量，改变目前学者们“单打独斗”的局面，真正使敦煌中医药研究迈上一个新台阶；三是通过国家投入或民间融资解决敦煌中医药开发中的资金短缺问题，使敦煌中医药的产业开发迈出实质性一步，改变目前“专家＋门诊＝临床应用”的尴尬局面。B28
黑龙江省中医研究院行风建设工作取得新进展
本报讯 （通讯员徐悦泽）近年来，黑龙江省中医研究院在行风建设工作中实行 “一把手工程”，坚持 “谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，形成了“齐抓共管、综合治理”的工作格局。
该院提出了今年着重抓的问题及解决问题的七大措施：完善目标责任制，加大组织领导力度；加强整章建制工作，加大对医疗服务行为规范、约束力度；加强自检自查，加大整改力度；完善制约机制，加大对医药购销工作中不正之风的监管力度；加大院长行政查房工作及行风办的职能作用，加大督促检查力度；加强专项治理工作，加大对行业不正之风问题的打击、处罚力度；广泛征求各界的意见，不断改进行风建设工作，加大监督力度。
同时，在此基础上做好三项重点工作：1.为了坚决杜绝收“红包”、吃“回扣”等不正之风，该院制定了《黑龙江省中医研究院关于严格禁止和严厉处罚收受“红包”、“回扣”行为的规定》。规定明确提出，收“红包”、拿“回扣”的一律开除公职，取消行医资格。2.为了能从源头上杜绝在医药购销活动中的不正之风，该院召开了药品供应商及厂家代表会议，要求药商签订“维护群众健康权益、杜绝药品购销工作中不正之风和保证患者用药安全”协议书。3.为了充分发挥各科室主任在行风建设工作中的骨干表率作用，该院于近日举行了2004年度行风建设和专项治理工作责任状签字仪式，王学军院长分别同各科室主任签订了责任状，以进一步明确各科室主任的任务目标、完成时间及奖惩办法。B28.4
